近年来,肃南县自然资源局紧扣保耕地、促发展、优服务、严监管主线,不断规范行业管理秩序,统筹资源保护与要素保障,持续提升政务服务效能,全速推进重点项目要素保障,切实优化营商环境。
加强项目用地保障。严守耕地红线,严格落实耕地“占补平衡”,2025年批准建设项目占用耕地42.285亩,同步核销同等指标,实现县域耕地总量动态平衡。在不破坏生态环境、不压占永久基本农田、符合土地利用总体规划的前提下,优先使用批而未供土地保障项目用地需求,衔接纳入国土空间规划,全力保障民生服务、基础设施等重大项目需求。
提升规划管理水平。充分发挥国土空间规划体系的战略引领和刚性管束作用,用足用好“三区三线”,强化招商项目规划保障,充分利用城镇开发边界优化调整机制,保障项目用地,科学调度用地指标。同时,积极谋划推进“十五五”相关规划编制,自上而下编制各级国土空间规划,确立国土空间规划的唯一性和权威性,充分发挥国土空间规划对各类开发保护建设活动的指导作用。
夯实调查登记支撑。推行规划许可“一网办、一窗办”,工程规划许可时限由5个工作日压缩至2个自然日。破解“登记难”,开辟绿色通道,化解登记难住房44套。高效推进林权登记,完成资料移交656宗、42642.26亩,发证165本;完成党政机关事业单位权籍调查188宗。聚焦便民利企,实现登记、交易、缴税“一网通办”,多项业务即时办结、立等可取,全面落实小微企业登记费减免政策。
规范项目招投标管理。在招标文件编制环节,该局始终以《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律法规为刚性约束,安排专人对文件条款进行合法性、合规性双重审核,确保内容无歧义、无漏洞。同时,严格落实优化营商环境要求,对所有招标文件开展公平竞争审查,重点排查是否存在地域壁垒、资质限制等歧视性条款,切实保障各类市场主体平等参与竞争。在全过程监管方面,建立“事前审查、事中监督、事后跟踪”机制,招标公告发布前核查信息完整性,开标评标时安排专人现场监督流程合规性,结果公示后跟踪异议处理情况。
提升行政执法能力。持续强化日常巡查与依法查处,常态化开展大棚房、设施农用地、农村乱占耕地整治,严防“非农化”“非粮化”。同时,联合县农业农村局、林草局采取“实地核查+资料审查”的方式,对设施农用地项目进行拉网式排查。不断加强执法人员业务培训,提升其对相关法律法规和政策的理解与执行能力,确保执法过程规范、透明、高效。通过建立长效监管机制,定期开展“回头看”检查,防止问题反弹,切实维护好耕地保护红线和资源发展空间。