今年以来，皇城镇以促进农牧民持续增收为核心，以发展土地规模经营为方向，大力引导和规范农村土地流转，着力推进规模经营和农业产业化发展，促进农民增收、农业增效、农村产业振兴。截至目前，各村共流转土地5064.95亩，涉及农户560户。

镇村引领促发展。充分发挥村级党组织和村委会堡垒作用和示范引领作用，践行“党支部+村委会+合作社+农户”的模式，党支部牵头、村委会落实，明确土地流转形式、期限、流转价格及流转双方权利等，确保双方权利。

招商引资促增富。坚持把招商引资作为推动高质量发展、增强内生动力的“头号工程”，立足产业基础和资源禀赋，完善产业链条，提高农产品附加值，支持向阳村通过招商引资方式流转土地500余亩种植高原夏菜，土地收益提高到700元/亩，带动就业200人次、创收超260万元，群众实现“土地流转费与劳务务工费”的双收入。

培育主体促增收。重点以合作社、家庭农牧场、种植大户等新型农牧业经营主体为突破点，鼓励承接和扩大土地经营规模，提升种植规模、经营水平，带动小农户发展。培育示范合作社2户、种植大户6户，连片种植马铃薯和优质牧草1400余亩、小麦400余亩、高原夏菜400余亩。