承前启后绘蓝图，继往开来谋发展。3月7日上午，肃南裕固族自治县第十九届人民代表大会第三次会议第一次全体会议在县影剧院开幕。来自全县各条战线的人大代表齐聚一堂，传递民意，表达民情，履行宪法和法律赋予的神圣职权，共谋全县发展大计。

本次会议应出席代表134名，实出席代表128名，符合法定人数。

大会的执行主席是：陆思东、钟向辉、丑生荣、兰永武、赵志刚、钟向民、张登斌、王学军、陈振斌。

上午9时整，大会开幕。会场全体起立，奏唱国歌。

根据会议议程，县委副书记、县长钟向辉代表县政府向大会作《政府工作报告》。报告分2023年工作回顾、2024年重点任务、全面加强政府自身建设三个部分。

钟向辉指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，在中央和省、市、县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，以建设各民族共同富裕先行区为统揽，全面实施“四强”行动，大力推进生态立县、文旅兴县、畜牧稳县、工业强县、依法治县，统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险各项工作，全县经济社会发展保持了稳中有进的良好态势。

钟向辉说，过去一年全县发展取得的每一项成绩、每一点进步，是习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神科学指引的结果，是市委、市政府坚强领导的结果，是县委团结带领全县上下苦干实干的结果，也是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到经济社会发展中还存在诸多困难和问题，亟待加以解决。

钟向辉说，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是自治县成立70周年，做好今年经济社会发展工作，意义特殊而重大。按照县委对2024年工作总体部署，政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，树牢“三新一高”导向，聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平保护、高水平安全，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以建设各民族共同富裕先行区为统揽，加力实施“四强”行动，扎实做好“五量”文章，坚定不移走好以生态优先、绿色低碳为导向的高质量发展之路，持续推进生态立县、文旅兴县、畜牧稳县、工业强县、依法治县，聚力打造民族地区高质量发展共同富裕特色样板，奋力谱写中国式现代化肃南实践新篇章。

钟向辉说，2024年经济社会发展主要目标是：地区生产总值增长6.5％。固定资产投资增长15％以上，社会消费品零售总额增长10％左右，一般公共预算收入增长6.5％。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7.5％和8％。城镇登记失业率控制在3％以内。主要污染物排放等约束性指标控制在省市下达任务之内。围绕实现上述目标，县政府2024年工作的总体思路概括为建设一个新高地，实现两个新突破，打造三个升级版，强化四项硬保障。即坚持绿水青山就是金山银山的理念，用心用力建设生态文明新高地；持续以扩大有效投资和协作发展为牵引，推动项目建设和城乡融合发展实现新突破；大力提升产业基础能力和产业链水平，努力打造绿色畜牧业、生态工业、特色文化旅游业升级版；优化营商环境保障要素支撑、发展社会事业保障服务供给、大力改善民生保障群众福祉、完善社会治理保障和谐稳定，切实增强推动高质量发展的活力动力和基础保障。

钟向辉表示，肃南新一轮发展，既有新机遇，更有新挑战，需要乘势而上、迎难而进。我们将永葆“赶考”的清醒和初心，坚守为民的立场和情怀，用好“四下基层”这一传家宝，深入推进政府治理体系和治理能力现代化，努力建设人民满意政府。

会议审查了自治县2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、2023年财政预算执行情况及2024年财政预算（草案）的报告。

列席本次会议的有：不是县十九届人大代表的县委、人大、政府、政协领导；祁青工业集中区管委会、马管会、石窝会议纪念馆主要负责同志；县监委副主任；县法院副院长；县检察院副检察长；县委部门及直属事业单位主要负责同志；政府工作部门及直属事业单位、玉水苑管委会主要负责同志；乡镇党委书记、人大主席、乡镇长；群团组织主要负责同志；省、市驻肃单位主要负责同志；消防救援大队、森林消防大队、武警中队主要负责同志；部分自治县国有控股参股企业及县内重点企业主要负责同志；在肃全国、省人大代表；出席县政协会议的政协委员及列席人员。