综述
【党的建设】贯彻执行党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求,加强党对政协工作的全面领导,精心谋划年度工作要点、协商计划,报请县委常委会审议通过后组织实施,重大问题向县委请示报告8次,重点协商监督事项主动邀请县委、县政府联系政协工作领导出席11场次,重要调研、视察、会议、接待事项及时向县委报告26次。坚持党建和履职相互融合、相互促进,发挥党建引领作用,设立政协专委会和委员服务中心4个功能型党支部,将61名党员委员全员纳入党支部管理,实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖,推动党建工作与政协专委工作、委员履职工作深度融合。落实党组成员联系相关界别党员委员、党员委员联系党外委员等制度,通过学习培训、调研视察、座谈交流、谈心谈话、上门走访等形式常态化开展联系交流。加强委员履职活动的组织和管理,严格社情民意信息、政协工作信息的审核把关,强化对政协钉钉工作群、委员微信群的常态化监督管理。
【思想政治引领】学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,落实统战工作责任,把握政协作为统一战线组织的基本属性,坚持团结和民主两大主题,弘扬多党合作优良传统,最大限度为自治县事业发展凝聚人心、汇聚力量。落实同党外委员走访交流制度,党组班子成员和主席会议成员常态化深入农牧村和宗教活动场所,走访界别委员和各族各界人士200余人次。加强与民主党派、工商联、无党派人士的合作共事,强化与党外知识分子、非公经济人士、新的社会阶层人士的密切联系,搭建参政议政平台,支持参加政协全会、委员列席常委会会议,知情明政凝聚共识。坚持铸牢中华民族共同体意识主线,召开促进各民族交往交流交融专题协商议政会议,举办各民族共同富裕先行区建设委员论坛,开展铸牢中华民族共同体意识专题读书活动,为促进各民族交往交流交融齐众心、汇众力、聚众智。做好民族宗教工作,落实同党外委员联谊交流和走访委员制度,宣讲党的民族宗教政策及相关法律法规,引导其铸牢中华民族共同体意识,树牢“四个与共”,把握“四对关系”,增进“五个认同”。
【服务中心工作】坚持县委有号召、政协有行动,县委有要求、政协抓落实,班子成员带头落实县级领导包抓乡镇联企业、文明城市创建、信访接待等工作责任,找准履职切入点,尽心尽力服务全县工作大局。坚持为民服务理念,带头深入一线察民情、纾民困、办实事,紧盯森林草原防火通道建设、驻张退休干部活动阵地建设、牧民“异地借牧”补助等重点提案,跟踪协商督办落实;围绕群众反映热点问题,组织人员赴内蒙考察学习,多方协商沟通联系,协助引进“蒙医心身互动疗法”落户县民族医院;认真落实《自治县成立70周年庆祝活动总体方案》,发挥政协专门协商机构作用,主动担责、细化措施,带头统筹谋划组织,全身心投入文艺演出、主题会展、体育竞赛、嘉宾邀请、氛围营造、应急保障等各项工作,为推进县庆各项工作顺利开展贡献智慧和力量。持续完善以委员为主体、专委会为依托、界别为纽带的社情民意信息反映网络体系,发挥乡镇委员工作站、协商议事室和委员工作室平台收集社情民意职能作用,引导委员紧盯全县中心工作中存在的短板问题和涉及群众切身利益的民生实事,通过调研、走访等形式多渠道收集反映社情民意信息,为县委、县政府及时了解和分析社会舆情、化解社会矛盾、解决实际问题提供有效参考。全年编发《社情民意反映》专刊3期,反映社情民意信息40余条,得到县委、县政府主要领导批示转办和落实。
【包抓联系工作】针对明花乡部分村农电线路老化、供电不足的问题,多次与国家电网肃南县供电公司协商沟通,立项实施投资5810万元的10千伏农村电网巩固提升工程;协调红湾寺镇整合资源,优化服务功能,打造社区网格服务驿站2处;深化“结对帮扶·爱心肃南”行动,带头常态化联系结对帮扶户,落实各项帮扶措施,帮助解决实际困难问题6件。
【联谊交流】加强对外交流联谊,组织部分委员先后赴内蒙古、青海及省内相关县区考察学习,接待省内外政协来肃调研考察22批次。围绕助力和美乡村建设,参与河西三市(酒泉、嘉峪关、张掖)政协协商交流活动,形成相互交流、协同履职、成果共享、合作共赢的工作局面。结合自治县成立70周年系列庆祝活动,组织召开县委政协工作会议暨庆祝自治县人民政协成立70周年大会,策划举办各族各界代表人士座谈会议等系列庆祝活动,广泛宣传自治县及自治县人民政协70年辉煌成就,巩固合作基础,广泛凝心聚力。
【队伍建设】加强政协机关队伍建设,结合机构改革,及时向县委汇报政协机关机构设置、人员编制及配备有关情况,协商解决机关人员力量薄弱问题,1名干部到乡镇交流挂职,调整专委会负责人1名。强化专委会工作,落实主席会议成员分工联系专委会制度,指导专委会发挥基础性作用,经常性组织委员开展学习交流、调研视察、对口协商等活动;加强与对口党政部门的联系协作、增进共识,推进相关工作有效落实。强化委员学习培训,组织委员参加省政协举办的委员履职远程视频培训,增强委员“懂政协、会协商、善议政”的履职本领;落实政协常委履职述职、委员年度履职评价等制度,评优表扬15名优秀政协委员、20件优秀提案、10条优秀社情民意信息,激发委员履职动能和活力。
【自身建设】落实全面从严治党主体责任规定要求和党组书记第一责任人责任,班子成员“一岗双责”责任,支持配合省委第六巡视组开展政治巡视工作,主动接受巡视监督。落实党组党风廉政建设主体责任和监督责任,严肃党内政治生活,严格执行民主集中制和中央八项规定及其实施细则精神,增强班子的凝聚力、战斗力。持续深化“三抓三促”行动,开展专题学习、专题调研、专题研讨、专题练兵,落实党政机关过紧日子和基层减负工作要求,严肃财经纪律,严控“三公经费”开支,开展廉政警示教育把文件会议质量,精减会议文件35%,推动机关作风建设持续向好。开展党纪学习教育,举办专题读书班,研讨交流17人次,开展纪律党课2场次、警示教育4场次,机关党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力得到增强。
参政议政
【协商议政】落实县委批转县政协年度协商计划和县委、县政府部署要求,围绕招商引资项目落地情况,在深入调研、广泛征求意见的基础上,召开议政性常委会会议,协商提出对策建议5条,助力全县经济社会高质量发展。围绕全县稳定扩大大学生就业政策落实情况和优化草产业基地建设情况,组织相关界别委员在深入调研、掌握实情、查找不足的基础上,召开专题协商议政会议,听取县政府相关工作通报,协商提出建设性意见建议8条,助力高校毕业生高质量充分就业和绿色畜牧业高质量发展。围绕互嵌式社区环境建设情况,开展专题协商议政,形成《加强互嵌式社区环境建设促进各民族交往交流交融的建议案》,呈报县委常委会批转相关部门采纳落实,助力各民族共同富裕先行区建设。
【基层协商】加强“三位一体”全链条、多层次履职平台建设,以创优“肃”来协商·“南”事不难协商品牌为载体,组织主席会议成员深入各乡(镇)开展“互查互学互促”活动,加强对各乡(镇)委员工作站和委员工作室的履职工作指导,推动基层协商工作走深走实。强化委员工作站(室)管理,指导8个委员工作站、10个委员工作室开展微协商、微监督、微建言活动120多场次,帮助基层和群众解决实际问题80多件。
【民主监督】围绕紧密型医共体建设和新型应急管理能力建设情况,召开监督性常委会会议,提出改进性意见建议10条,使民主监督过程变为发现问题推动工作、破解难题改进提高、建言资政开展全县新型应急管理能力建设民主监督凝聚共识的过程。配合省、市政协围绕祁连山生态环境保护及国家级自然保护区管护情况、优化营商环境推动民营经济高质量发展专题开展民主监督,协商提出工作落实具体指导意见。发挥政协委员监督员作用,组织委员参与相关部门单位行业行风监督活动。
【调研视察】围绕全面深化教育教学改革、民族文化传承保护开展专题调查,查找分析存在的问题,提出对策建议38条;围绕“三北”防护林建设管护情况进行专题视察,针对工作存在的问题充分协商讨论,提出务实管用的针对性建议;围绕康养医疗服务体系建设,赴内蒙古考察学习康养医疗建设和运营情况,总结考察学习成果,形成考察学习报告,提出建设性意见建议,为县委、县政府科学决策和精准施策提供参考。落实市、县两级政协联动工作机制,配合市政协围绕祁连山生态保护、食品安全保障、牧民异地借牧、打造电商新平台、完善公共体育设施、甘青小环线旅游、地下水资源利用等重点课题开展联合调研视察。
【界别活动】推进“八站十室百名委员”联系界别群众行动,发挥界别优势和特长,开展各具特色的界别活动和联系服务界别群众活动50多场次。建成委员会客厅,邀请11批200多名界别群众走进会客厅,开展微协商活动11场次。法制、经济、科技、医药卫生等界别委员发挥各自优势,分别开展法治讲堂、招商引资“五个一”活动、科普知识宣传、义诊等活动9场次,密切界别群众的关系,增强委员履职的责任感和荣誉感。
【提案办理】完善主席会议成员领衔督办重点提案和常态化督办提案工作机制,深化提案督办“闭环”管理,以现场办案、联合督办、走访调研、协商促办等多种形式,办复县政协十七届三次会议提案62件,A类、B类提案占比达96.8%。
【宣传文史】注重以史资政、以文育人,多方式、多角度、多领域挖掘自治县历史文化资源,编辑出版《肃南文史(第十辑)》《政协情怀》《天南海北故乡情——肃南在外人士名录》,为自治县人民政协成立70周年献礼。开展“我与人民政协的情怀”主题征文活动,30多名政协委员、政协工作者深情讲述政协故事,分享心得体会。加强对外宣传工作,围绕县政协履职重点工作和重要活动情况,及时总结工作成效、提炼特色亮点,用好新媒体宣传载体,县政协微信公众号推送信息200多条,向省、市、县宣传媒体报送信息180余篇,扩大政协社会影响力。