【概况】马蹄藏族乡位于肃南县城东南165公里处，东靠民乐县，西隔黑河与康乐镇相望，南邻青海省祁连县，北与民乐县、甘州区接壤。东西长约73公里，南北宽约40公里，地势东南高、西北低，平均海拔3000米，总面积1879平方公里。马蹄藏族乡以驻地马蹄寺得名，2004年撤销马蹄区公署建置，合并马蹄区公署所属大泉沟乡、大都麻乡和西水藏族乡，设立马蹄藏族乡，乡政府驻地小寺儿村。现辖23个行政村，居住有藏族、裕固族、土族、回族、蒙古族、汉族6个民族，共1674户4831人，其中藏族2363人，占全乡总人口的49%。境内有民乐县修筑的双树寺、海潮坝、瓦房城、柳家坝、山城河(在建)及甘州区修筑的酥油口、大野口7座水库。境内植被较好，有可利用草原面积168.1万亩，耕地2.1万亩，草原类型主要是高山沼泽草甸类、山地草甸类、山地草甸草原类、山地草原类、山地荒漠草原类。境内主要蕴藏有铁、锰、铬、铜、铅、石英砂、石灰岩、硫铁、黏土、石膏、煤炭等金属、非金属矿产资源，其中煤炭和铜矿资源比较丰富。文物古迹主要有始建于晋代的马蹄寺石窟群，属全国重点文物保护单位。

【农牧业发展】完成粮食种植面积2.12万亩，其中小麦2998.48亩、各类粮食作物产量3436吨，发放一次性种粮补贴4.91万元。探索形成“牧区繁殖、农区育肥、异地借牧、舍饲养殖、错季出栏”的畜牧业区域化发展模式，全乡新(改)建高标准养殖棚舍26座、储草棚15座、青贮池67座。构建“合作社+养殖大户+农牧户”的经营模式，力促传统养殖产业转型壮大，培育形成“产供销”一体特色专业合作社3家、先锋富民产业基地2个，培树示范户32家，精细化舍饲育肥、规模化贩销牛羊16万头只，实现户均增收0.64万元。全乡秋冬季共有334户、11.74万头只牲畜外出借牧，借牧地点主要集中在临近甘州区、民乐县、山丹县15个乡镇的秸秆地，租赁玉米秸秆地15.1万亩。全乡牛羊存栏19.8万头只，出栏各类牲畜17.07万头只。

【文化旅游业】以率先建设各民族共同富裕先行区为统领，紧抓马蹄寺创建5A级景区重大机遇，完善藏乡小镇及乡村旅游综合服务功能，大都麻村临松薤谷民宿投入运营，藏乡央阔尔商业街和马蹄村帐篷营地全面建成。开办各类牧家乐、餐厅、景点，拓展民族舞蹈、拉马服务、导游等多元业态，提升旅游产业收入。以“景区带动、电商直播、线下直营、特色民宿、山货进城”等方式培育旅游经营户68家，辐射带动210户农牧民从事旅游业，推出一批以牛羊肉、肚包肉、小杂粮、手工刺绣等为主的乡村旅游商品，组织举办藏乡美食节、嘉吾拉日文化艺术节、藏乡旅游文化艺术节等精品节会，放大农旅产业融合的几何效应。2023年接待游客45万人次，实现旅游综合收入3000万元以上，同比增长30%。

【项目建设】2023年实施各类项目17项，完成投资2421.34万元，其中小寺儿村、马蹄村、大泉村股份经济合作社分布式光伏发电项目3项，马蹄、小寺儿、长岭、大都麻村乡村旅游基础设施建设6项，马蹄村养殖区配套设施附属工程1项，马蹄村过水路面修建、八一村牧道建设项目2项，马蹄藏族乡集镇自来水厂修建项目、黄草沟村小都麻居民点养殖区人畜饮水工程、大泉沟片嘉卜斯农村饮水安全巩固提升工程3项，黄草沟村小都麻居民点养殖区人畜饮水工程1项，大都麻村马蹄村人居环境整治项目1项，改造提升马蹄、东南城子、楼庄子等16个村道路、自来水、养殖小区附属设施，优化改善基础设施条件。

【环境治理】落实草原生态保护补奖政策，2023年全乡可利用草原面积168.11万亩，禁牧40万亩，1292户4597人享受第三轮草原生态保护补助奖励政策，发放草原生态保护补奖资金3114.63万元。开展草原执法巡查60次以上，清理违规放牧牲畜1600头只。全面推行林长制，开展国土绿化行动，补种、新增绿化造林49.6亩，种植常青苗木、花灌木、绿篱植物3680余株。推进农牧村人居环境整治提升行动，以农牧村垃圾、污水治理、清洁村庄和村容村貌提升为重点，开展人居环境整治督查4轮次，整改环境隐患问题90余项，完成卫生改厕44户，23个村创建高质量“清洁村庄”。以“河长制”助推“河长治”，全年巡河1474次，清理河道垃圾，疏浚河道5.7公里，规范管理集中式饮用水源地11个。

【乡村振兴】巩固提升小寺儿、马蹄、长岭、药草4个省、市级乡村建设示范村创建成果，探索“全民参与+景村一体+业态融合”的景村共建型各民族共同富裕示范乡镇发展定位，打造“景村共建”型藏乡旅游小镇示范样板，新建1000平方米生态停车场1处，建成集餐饮门店、小商品零售亭、亲子水系、观景平台为一体的380米彩虹步道央阔尔商业街，建成帐篷营地木屋18座。落实“四个不摘”要求，运行“831”防返贫动态监测和帮扶工作机制，提升群众满意度，完成省、市、县三级巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接验收考核工作。推进党建引领乡村治理工作落实，依托党员联系户阵地，打造“马背上“”帐篷里”邻里小院23个，组建“专字号”矛盾纠纷调解队1个，认领党员先锋“岗位”150个，开展定期说事236场次，处理接诉即办事项90余件，办理实事好事60余件，形成党建引领、村民自治、广开言路的基层治理新模式。

【民生保障】城乡低保、特困供养、临时救助等扶持政策落实到户到人，发放惠农惠民资金34项4010.74万元，其中城乡低保户261户421人，发放低保金211.87万元；城乡特困17户22人，发放资金27.96万元；孤儿1人，发放救助资金1.68万元；事实无人抚养儿童4人，发放补贴资金6.72万元；残疾人209人，发放残疾人“两项补贴”21.45万元；临时救助129户195人，发放救助资金66.81万元。登记城镇新增就业62人，举办就业技能培训4期，分别为抽纱刺绣工31人，补贴培训资金3.72万元；中式烹调师44人，补贴培训资金6.6万元；家政服务员82人，补贴培训资金15.72万元。全乡输转富余劳动力504人，其中省内输转291人、省外输转213人。有组织输转504人，组织化输转率100%，实现劳务收入1384万元，输转建档立卡脱贫劳动力26人，实现劳务收入59.95万元。参加城乡居民养老保险2761人，城乡居民养老保险参保率达100%，城乡居民医疗保险参保率达100%。

【安全生产】开展烟花爆竹、道路交通、消防安全、企业复工复产、企业主体责任落实和学校复课评估、食品药品安全等各类专项检查85次，出具执法文书27份，开具安全生产检查单29份，排查整改安全隐患49条。修订完善乡、村两级山洪灾害防御预案，建立纵向到底、横向到边的防汛责任体系。开展突发性地质灾害应急演练暨防汛抗洪应急演练和马蹄林区、西水林区森林草原防灭火应急演练。开展安全生产知识进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所活动，普及应急安全知识，强化安全生产意识。全年开展各类宣传培训9场次，悬挂横幅20条，推送安全生产和应急管理信息420条，发放宣传资料1500余份。

【社会治理】调整充实平安建设工作领导小组，完善乡村两级综治中心规范化建设，健全完善“一体化”运行“一站式”办理矛盾纠纷多元预防调处化解机制，将“五治”融入各村综治中心建设，推广“5+N+6”矛盾纠纷调解机制，提升村级矛盾纠纷调解能力。开展主动创稳、矛盾纠纷“大排查大调处”、打击整治侵犯公民个人信息、打击整治被拐卖妇女欺凌专项行动，保障群众合法权益，组织综治中心工作人员及各村网格员培训4次。在各村微信群转发宣传内容100余条，悬挂宣传横幅 10条，举办综治队伍教育培训班2场次，发放宣传资料1000余份，发放宣传品700个。开展千佛洞创建新型宗教场所活动，推动民族政策和法律法规宣传教育进机关、进企业、进校园、进社区等活动，发放民族团结进步创建活动宣传册900余份，新设民族团结宣传栏5处、景观小品2处，更换宣传栏内容12处。

【社会事业】2023年，全乡共出生42人，出生率为8.48‰；死亡29人，死亡率为5.85‰；自增13人，自增率为2.62%。65岁以上老年人492人，全部建立健康档案；家庭医生签约服务2195人，对慢性病、老年人、地方病、残疾人、低保户每季度至少上门服务1次，免费测血压、血糖，宣传医保政策、一站式结报政策、分级诊疗政策和中医适宜技术、中医食疗等知识。辖区内现有学校2所(马蹄学校和马蹄幼儿园，大泉沟中心小学从2023年秋学期开始因生源流失暂停招生)，有教学班11个，在校学生59人，其中初中生21名、小学生29名、幼儿9名。现有教职工37人，学历合格率达100%。提高非遗保护意识，组织开展“文化和自然遗产日”宣传活动，传承、弘扬中华优秀传统文化，举办民族服饰及手工技能培训班，培训妇女群众30余名。

【群团工作】举办“学习党的二十大精神·推进各民族共同富裕示范区建设”演讲比赛活动和“奋进新时代·运动展风采”职工趣味运动会，开展“工会主席大讲堂”5期、“我为群众办实事”实践活动4次。加强文体活动场所维护，发挥职工之家实效，丰富职工业余文化生活。对7个基层工会进行会员信息采集，掌握全乡基层工会会员结构、数量。组织团干部和团员青年开展主题团日、主题团课、团员和青年主题教育专题学习教育12次。推荐市级“五四红旗团支部”1个、“优秀共青团干部”1名，评树县级“青年岗位能手”“向上向善好青年”各1名。开展“微光计划”公益爱心捐助活动，捐款1596元。组织妇女群众参加非物质文化遗产项目民族服饰及手工技能培训班，开展家风宣讲活动6次，组织环境卫生整治、扶贫助困、维权服务等巾帼志愿服务活动8次。创建示范性妇女之家、“阳光服务”妇女微家、执委工作室各1个，培树评选市、县“巾帼文明岗”“最美家庭”“最美维权工作者”“妇联优秀干部”“巾帼家美积分超市”优秀管理员等先进典型6个。做好“一老一少一困”关爱工作，慰问困难妇女3名、儿童1名，发放慰问资金4000元。组织70余名农牧村妇女免费开展“两癌”筛查，为23名困境妇女建立信息台账，联系县级帮扶“爱心妈妈”开展心理关怀等活动3次，发放离任村妇联干部补助4980元。