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《肃南年鉴(2023)》—社会事务

发布时间: 2024-12-19 17:28 来源: 《肃南年鉴(2023)》 作者: 县志办 背景色:

人口管理

【流动人口管理】    利用“一标三实”平台数据日常摸排出租房屋、流动人口信息比对查询,通过大数据平台核对流动人口,为出租房屋、流动人口管理提供真实数据,累计登记流动人口3778人。

住房保障

【公租房建设管理】    认真开展住房保障家庭动态复核工作,委托县民政局信息核对中心,采取信息资源共享平台比对、会同社区工作人员入户调查、函询相关部门等方式,对保障家庭收入、住房等信息进行复核,确保让真正符合条件的低收入家庭入住保障性住房。

【房地产市场监管】    常态化开展房地产市场“双随机、一公开”检查,大力建设房地产市场信息系统,商品房、存量房交易合同网签备案全覆盖,年内全县开发新建商品住宅4栋156套2.3万平方米,二手住宅销售均价每平方米2078元,涨幅控制在3.8%以内。

住房公积金管理

【归集扩面】    落实张掖市人民政府办公室《关于进一步扩大住房公积金制度覆盖范围实施意见的通知》要求,多形式、常态化开展政策宣传,不断提高管理政策的知晓率,持续推动归集扩面取得新成效。

【服务体系建设】    实行“三岗分离、联签联批”制度,明确细化班子成员和工作人员岗位分工,制定完善提取、贷款业务办理“明白条”,规范受理办结各项业务,梳理统一贷款资料整理目录。充分发挥住房公积金互助保障功能,积极为缴存人员解决住房问题、改善住房条件提供强有力的资金支持。

【风险防控】    开展“双查双提升”行动,以电子检查工具、审计稽核系统及业务稽核反馈的问题为重点,全面排查风险隐患,研究制定防控措施。强化贷前调查、贷中审核、贷后管理等各岗位责任,依法依规办理贷款发放和提取业务,构建各个岗位相互监督、相互制约的良性管理运行机制,做实做细资金风险防控的各项制度措施。加强内审稽核工作,设置内审稽核专岗,每月对提取、贷款业务档案资料进行自查自纠,逐步提升业务办理精细化水平。有序推进“期转现”业务办理,落实贷款担保责任。

人力资源和社会保障

【人力资源管理】    坚定不移实施人才强县战略,制定出台《肃南县引进高层次急需人才办法(试行)》《肃南县事业单位人事管理办法》,深化事业单位人事制度改革,不断创新人事人才服务机制,切实管好用好各类人才,强化发展根基。认真落实《肃南县专业技术人员限额外享受岗位等级工资待遇办法》,确保工作业绩突出的专业技术人员享受相关待遇。深入开展县以下基层有效职称评审工作事业单位管理岗位职员等级晋升工作。

【高校毕业生就业创业】    坚持把高校毕业生就业作为重中之重,结合全市“一屏四城五区”发展定位和肃南县各民族共同富裕先行区建设,开发适合高素质青年群体的就业岗位,拓宽市场化社会化就业渠道。持续推进招考就业、见习就业、灵活就业、援助就业和自主创业,统筹落实好“三支一扶”等基层服务项目和高校毕业生进企业就业为民办实事工作,鼓励部门单位采用政府购买服务等方式为高校毕业生提供更多就业岗位。

【劳动力转移就业】    多渠道促进劳动力转移就业,扎实开展线上线下招聘活动和网络直播带岗活动,紧盯市场用工需求和劳动力培训意愿,加大劳务供需接洽和劳务用工对接力度,实现技能培训和就业有效衔接。2022年,开展线上“春风行动”网络招聘会7场,发布用工岗位信息1500余条,举办“春风送温暖·真情送岗位”为主题的网络直播带岗活动3期,举办“人社局长直播带岗”活动3期。

【就业帮扶】    始终把促进脱贫劳动力稳定就业作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重中之重,以落实政策稳定就业、强化援助兜底就业、优化培训促进就业、扶持创业带动就业为着力点,充分发挥乡村就业工厂促进稳岗就业、助力乡村产业振兴的平台作用,引导2家县级“乡村就业工厂”就地吸纳劳动力人。培育壮大“裕固绣娘”劳务品牌,扶持就业创业、促进产业发展、助力乡村振兴,品牌效应逐步显现。

【劳动监察】    全面落实治欠保支“五项制度”,积极推动“标准化”项目建设全覆盖。扎实部署推进根治欠薪专项行动和“护薪”专项行动,进一步加大劳动保障监察日常巡查频次,采取下发督办函、召开专题会、层级约谈欠薪企业等方式,全力保障农民工工资支付。加强部门协同监管和联合惩戒,有效震慑恶意欠薪用工单位,大力推动“陇明公”工资支付管理公共服务平台覆盖运行,确保欠薪隐患早发现早预警、违法信息及时推送,切实依法保障全县农民工的合法权益。

【劳动争议仲裁】    持续健全完善基层调解组织,稳妥处理劳动争议案件,及时调处劳动人事争议仲裁案件。认真开展工伤认定,坚持依法依规妥善处置涉工伤争议案件。

社会保险

【养老保险】    城乡居民养老保险。按照“兜底线、织密网、建机制”的要求,深入实施全民参保计划,落实好城乡居民基本养老保险政策,确保缴费困难群体城乡居民基本养老保险应代尽代、应保尽保。为符合条件的3260名困难群体代缴养老保险24万元。持续提高城乡居民基本养老保险待遇,提标后,全县城乡居民养老保险待遇平均水平达到296元/月,待遇标准位居全省前列。企业职工养老保险。按照国家和省市统一部署,全面完成企业职工基本养老保险省级统筹,按步骤做好企业职工基本养老保险全国统筹前各项准备工作。全县企业职工基本养老保险缴费人数增长率保持在3%以上。机关事业单位养老保险。机关事业单位养老保险参保人员缴费率保持在98%以上。

【工伤保险】    大力推动《工伤预防五年行动计划(2021—2025年)》实施,加大对县内重点行业、重点企业工伤预防力度,切实降低工伤发生率。持续抓好建筑施工企业按项目参加工伤保险,全年共参保7家816人。工伤保险农民工参保率保持在95%以上,新开工工程建设项目工伤保险参保率保持在93%以上。

【失业保险】    加强失业保险参保扩面,推动中小微企业、农民工等单位和人群积极参加失业保险。2022年底,参保217户4240人,失业保险参保人员缴费率保持在100%。落实失业保险稳岗返还补贴,全面推行“免申即享”新模式,实现待遇发放精准直达。落实失业保险支持职业技能提升行动政策,充分发挥失业保险稳岗位、提技能、防失业的重要作用。实施一次性留工培训补助政策一次性扩岗补贴政策。

社会救助

【城乡居民最低生活保障】    稳步推进社会救助城乡统筹发展试点工作,制定出台《肃南县最低生活保障审核确认实施细则》《肃南县特困人员认定实施细则》《肃南县临时救助实施细则》,困难群众保障机制更加完善,保障对象更趋精准。全面完成城乡低保、特困人员、孤儿及事实无人抚养儿童提标工作。

社会福利

【儿童福利】    完善农村留守儿童委托照护制度,健全留守儿童和困境儿童关爱服务体系,落实未成年人保护强制报告制度,持续加大未成年人的保护力度。村民委员会妇女和儿童工作委员会100%全覆盖,明确1名成员负责日常事务,维护妇女儿童合法权益。组织儿童督导员、儿童主任开展妇女儿童关爱保护法规政策及业务知识等方面的培训。建立留守儿童信息台账,开展结对帮扶活动,呵护留守儿童健康成长。

【老龄福利】    打造覆盖县乡村三级、互联互通、分级管理的“互联网+智慧养老”服务平台。免费为全县部分经济困难老年人、分散供养特困人员、重度残疾人配发具有“SOS”一键呼救功能的智能电子手环、手杖、呼叫器,提供远程基站定位服务,开展助洁、助浴、助残等多种上门实体援助服务,让服务对象足不出户享受“多元化”的养老助残服务。修订完善《肃南县老年人意外伤害保险实施方案》为全县4816名65岁以上老人缴纳意外伤害保险。

【残疾人福利】    及时发放残疾人“两项补贴”,对新纳入低保对象的残疾人,于次月纳入残疾人“两项补贴”范围,防止衔接差错。对日常工作中发现应办未办残疾证或信息不准的,反馈县残联及时办理。每月及时同残联进行数据对比并形成常态机制,做到精准识别、应补尽补。

医疗保障

【医保服务】    优化医保政务服务,全面对接甘肃省医保信息服务系统,认真贯彻落实医疗保障经办政务清单内容,推进经办服务标准化。入驻政务服务大厅经办人员3人,完成《甘肃省医疗保障局经办政务服务事项清单》28项事项的录入工作,实现“一件事”一次性联办。推进乡(镇)、农牧村(社区)经办服务标准化、规范化建设,提升经办服务水平。

DIP支付方式改革】    制定《肃南县DIP支付方式改革三年行动实施方案》,建立联席会议制度,组建DIP支付方式改革技术骨干团队,统筹推进DIP支付方式改革工作。通过线上线下举办DIP有关培训会议20场次,培训人员400余人次。

民政事务

【婚姻登记】    开展婚姻家庭辅导教育工作,引领广大妇女和家庭养成尊老爱幼、夫妻和睦、崇德守法的良好新风尚。开展婚姻档案电子化采集,完成1986年至2021年共计8255份99600页婚姻档案电子化录入工作。举办“幸福起航·文明相伴”肃南县首届集体婚礼颁证仪式,邀请全国文明家庭获得者、全国最美家庭获得者为7对新人颁发结婚证书和“新时代文明婚俗践行者”荣誉证书。

   【养老服务】    全养老服务保障体系,围绕“老有所养、老有所医、老有所乐”工作目标,与县民族医院、乡镇卫生院签订医疗服务协议,开展巡诊或长期进驻养老机构提供医疗服务。定期提供身体检查、上门巡诊、医疗护理等暖心服务,建立健康服务档案。推进居家养老服务平台建设,依托肃南县居家养老服务中心、日间照料中心,每月为全县108名分散特困供养对象、293名经济困难老年人、187名贫困重度残疾人提供生活照料、健康管理、理疗调养等全方位服务。

【基层治理】    加快城乡社区服务体系建设,出台“十四五”城乡社区服务体系建设规划。推进村委会规范化建设,全县102个村委会全部开展村委会规范化建设工作,聚焦群众的知情权和监督权,强化村级事务管理,形成符合本地实际的村务公开事项目录清单,建立村务公开档案,全面反映村务公开过程。制定下发《关于进一步深化村级议事协商活动的通知》《肃南县村级议事协商事项指导目录》,指导农牧村开展形式多样的基层协商,推进村级议事协商制度化、规范化和程序化。高质量完成全国基层政权建设和社区治理信息系统数据更新完善工作,对乡(镇)、农牧村(社区)基本信息进行集中完善和查漏补缺,信息数据录入率达到95%以上。

退役军人事务

【权益保障】    全面完成优抚对象建档立卡和优待证申领工作,构建以社区党委、网格、中心户为基本框架的三级网格管理体系。“一乡一特色、一站一亮点”服务保障体系健全完善 ,注册9支105人的肃南县“陇原先锋”退役军人志愿服务队、3支32人的“兵妈妈”志愿服务队,应急救援实训、进军营服务等志愿活动经常开展,达到独立开展应急救援、抢险救灾志愿服务活动标准。