美丽乡村建设

【乡村振兴战略实施】    加大项目资金争取力度，安排产业类、基础设施类、补助类等项目69个，项目开工率和支出率达100%。产业振兴方面，用足用活支持绿色畜牧业发展、农业保险、肉牛贴息县级资金7000万元，撬动金融机构2亿元乡村振兴产业发展贴息信贷资金。获评全国7个省区15个草原畜牧业转型升级试点县之一，稳步推进大明现代农牧业示范区、省级甘肃高山细毛羊产业园建设，初步建成60万只甘肃高山细毛羊生产基地、12万头肉牛生产基地、1000头甘肃马鹿驯养基地、15万亩现代优质牧草基地和6万亩特色种植业基地。加快发展乡村旅游产业，获评全国休闲农业重点县，实施“双十双百”乡村旅游示范工程，开发完善10条乡村休闲旅游精品线路，2个乡村获得“中国美丽休闲乡村”称号，培育市级以上乡村旅游示范村13个，农（牧）家乐、民宿73家，设计开发休闲旅游商品700余种。组织振兴方面，开展农牧村“两委”班子换届回头看，对102名农牧村党支部书记、547名村“两委”班子成员开展谈心谈话，补齐农牧村党建工作短板。深化农牧村党支部星级标准化争创活动，打造党支部建设标准化“2.0版”，整顿5个软弱涣散村党组织。积极推行“党支部+农牧户+企业”“合作社+集体经济+农户”“合作社+企业+农户”等一批“三变”改革模式，60个行政村7078户农牧户、75家新型经营主体（企业）参与“三变”改革，多措并举夯实民众增收的基础。生态振兴方面，全面落实草原生态保护补奖政策，争取到位2022年度草原补奖资金2.68亿元，超出上一轮草原补奖资金0.73亿元，全县天然草原植被总盖度达到70.3%，分别高于全省、全国平均水平的17.4%和14.2%。坚持在治理修复上狠发力，核心区和缓冲区295户920名农牧民搬迁退出，退减天然草原超载牲畜10.18万个羊单位，围栏改良草原140万亩、防治鼠虫害363万亩，草原生态环境保护成效凸显。坚持在发展方式上促转型，大力“牧区繁殖、农区育肥、错季出栏”发展模式，近20万只牛羊下山入川“异地借牧”4个月，牲畜舍饲半舍饲养殖率达到75%，天然草原年均减畜量达到4.96万个羊单位，实现了“禁牧不禁养，减畜不减收”。文化振兴方面，深入实施文化体育旅游惠民工程，精心举办“快乐老乡”示范引领、送文化下乡等文体旅游惠民活动90余场次，群文辅导培训30多场次。加强乡村文化遗产保护利用，“肃南裕固族文化生态保护区”通过省级评审公布，《甘肃省肃南裕固族自治县非物质文化遗产条例》提交省人大常委会审议，落实国家级代表性项目裕固族服饰补助资金57万元；开展2023年裕固族民歌、婚俗等2项国家级代表性项目补助资金和裕固族民歌、刺绣等2名国家级传承人申报工作。组织企业参加兰洽会、全省“文化和自然遗产日”、华彩裕固民族服饰展演等重大宣传活动，赴南京、杭州等重点城市，开展以“文艺演出+宣传推介+精准招商”为主的文化旅游推介营销和招商引资活动。人才振兴方面，深入实施重点产业组团引才计划、高端人才柔性引进计划，先后引进教育、卫生领域急需紧缺专业人才12名，柔性引进科研院所和专家人才6名，着力构筑乡村振兴人才集群。实施乡村振兴人才“1+5”培育工程，启动开展乡村人才振兴“头雁引领”“骏马奔腾”等五项措施，实施肃南籍在外优秀人才“情系草原·助力家乡”计划，为肃南籍在外优秀人才助力乡村振兴架桥铺路。推荐选聘60名县级科技特派员深入基层一线服务“三农”，宣传普及农牧村实用技术100余次，培养帮带农村实用人才415名，联系创建乡村示范点35个，提升乡村产业科技含量，助推乡村全面振兴。

【乡村人居环境整治】    按照“统筹规划、分步实施、重点示范、整体推进”原则，突出地域、民族、文化等特色，点面结合有序推进乡村振兴示范建设，推行绿色发展，转变生活方式，不断促进农牧村人居环境持续改善。坚持规划先行，编制完成28个发展类村庄“多规合一”规划。实施农房抗震改造40户。开展装配式农房调研、宣传和推广，建设完成5处18户装配式建筑。编制农房建筑风貌改造图集，分类推进农房风貌改造项目，各乡镇开工实施农房风貌改造273户。稳步推进厕所革命，新建农牧村卫生户厕188座，全县农牧村卫生户厕普及率达61.6%。持续巩固提升全域无垃圾治理成效，制定出台《肃南县生活垃圾分类管理办法》《肃南县生活垃圾分类工作实施方案》，开展专项督查13次，全县农牧村“一户一桶”配备率达100%，电动保洁车行政村覆盖率达100%，创建“清洁村庄”16个。加大污水治理力度，在确保5个乡镇及祁青工业园区污水处理厂稳定运行的基础上，对6座农牧村生活污水处理设施开展监督性监测及日常检查，对4个乡镇污水处理厂安装在线监控设施，全县农牧村生活污水实现有效管控的行政村数已达85个，正常运行率达到100%，全县农牧村生活污水治理率达83.3%。提升资源化利用水平，大力推广应用种养结合、堆积发酵、过腹还田还草等资源化综合利用技术，废旧农膜回收率达到83%，畜禽粪污综合利用率达到90%，病死畜禽无害化处理达到100%。

【省级美丽乡村示范村建设】    将全县102个农牧村村庄分类调整划分为集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁拆并类、看不准类等五种类型。按照“多规合一”的要求，在2021年度完成10个省级示范村创建任务的基础上，继续推进皇城镇北极村、北峰村，马蹄藏族乡小寺儿村、马蹄村，康乐镇红石窝村，白银蒙古族乡西牛毛村，祁丰藏族乡腰泉村7个省级示范村创建工作。省级示范村创建以村庄规划建设为先导，以加强乡村公共基础设施建设、改善村容村貌、提升农牧村基本公共服务水平和乡村治理、精神文明建设为重点，为全面推进乡村建设行动、农村人居环境整治提升、将美丽宜居村庄建设打造示范样板。2022年，7个省级乡村建设示范村均通过省上验收，创建任务全部完成。

【市级美丽乡村示范村建设】    在2021年度完成白银蒙古乡西牛毛村、马蹄藏族乡圈坡村、祁丰藏族乡腰泉村3个市级示范村创建任务的基础上，继续开展皇城镇河东村、河西村、东顶村，马蹄藏族乡药草村、长岭村，白银蒙古族乡白银村，康乐镇赛鼎村、上游村、隆丰村、大草滩村，大河乡白庄子村、旧寺湾村、红边子村，明花乡湖边子村、黄土坡村、贺家墩村、深井子村，祁丰藏族乡祁文村、青稞地村、堡子滩20个市级示范村创建工作。坚持统筹推进乡村建设的基础改善和公共服务，切实把硬件建设与软件建设结合起来，突出村域特色、民族特色和文化内涵，对乡村建设、村内设施布局、产业培育等情况进行合理规划和完善，积极开展村容村貌整治、农牧户房屋庭院改造，以及配套文化广场、道路硬化、绿化亮化等基础设施建设，预计2023年全面完成创建任务。