综 述
【概况】 肃南县交通运输局是县政府主管交通运输工作的职能部门,担负着贯彻执行国家交通运输政策法规、农村公路建设养护、运输市场监管、交通运输综合行政执法、运政管理和交通运输安全生产等工作职责。下辖县乡公路管理站、交通运输综合行政执法队。
【平安交通建设】 统筹谋划部署平安交通建设工作,认真组织全系统开展专项活动,确保行业安全生产形势持续稳定。加大行业安全生产隐患排查整治力度,以道路运输、公路工程施工、农村公路养护管理为重点,梳理出4类29项重点领域安全风险,分级分类管控,制定应对措施,动态更新完善,不断建立“双重预防”长效机制。扎实开展客运市场、施工现场等重点领域专项整治,年内开展督查检查27次,督促整改隐患27个,全部实现闭环清零。统筹防灾减灾和应急救援,制定行业风险隐患排查整治、应急预案编制演练和安全生产大检查实施方案,开展安全宣传4场次,发放宣传资料5000余份。
【路长制工作】 制定印发《肃南县深化农村公路管理养护体制改革实施细则》《肃南县农村公路“路长制”实施细则》,进一步细化明确县、乡、村三级路长职责,为深化养护体制改革和“路长制”落实提供政策保障。投入13万元,新增和更新“路长制”公示牌100块,将路线信息全面公开公示,主动接受社会和广大群众监督。
公路管养
【概况】 1972年12月,成立肃南养护工区,属张掖公路总段直接领导的科级建制单位。1974年1月,报经省交通厅公路局批准,正式成立肃南公路段,现为甘肃省张掖公路事业发展中心肃南公路段。下设肃南养护站、孟家庄养护站和1支专业化养护队。肃南公路段共管养线路2条,其中S313线管养路段为K60+200-K90+655,管养里程30.45公里;G213线管养路段为K580+428-K627+195,管养里程46.77公里,共计77.22公里。
【公路日常养护】 主动与肃南县交通运输局对接,1月份完成X004线等4条农村公路管养事权移交工作,9月底完成省道301线(皇城镇至破城子段)公路管养事权移交工作,通过公众媒介发布通告,明确公路管养责任主体。联合属地交警部门对G213线、S313线开展“拉网式”隐患排查,形成公路交通事故多发路段清单,逐线逐点消除潜在道路安全隐患,并对S313线和G213线脱皮掉漆的波形护栏进行喷漆刷新,确保交通安全设施齐全醒目。
【桥涵管养】 严格按照《桥涵养护规范》要求开展桥梁经常性检查,健全病害维修档案,及时制订桥涵维修计划,处治桥涵构造物病害,定期清理桥涵淤积,疏通桥梁伸缩缝、泄水孔,提高桥涵管养水平。以桥隧管养能力提升专项行动为抓手,严格落实桥梁养护“十项制度”,认真开展桥涵病害和隐患排查,加强桥梁经常性检查和专项检查频次,根据新规范完善“桥梁卡片”,及时录入东山隧道数据信息。及时维修因“6·30”泥石流灾害冲毁的S313线冰沟二号桥桥梁锥坡,确保桥梁构造物功能完好。利用河道枯水期,在G213线K621+862、K621+992两道涵洞下游增设C20混凝土护裙,消除安全隐患。刷新冰沟一号桥等11座桥梁防撞墙和沿线所有涵洞帽石,改善桥涵外观形象,增加行车安全系数。对G213线、S313线部分淤积严重的涵洞进行清理疏通,确保桥涵安全度汛。
【农村公路养护工程】 2022年,实施农村公路养护工程12项65.59公里,其中:预防性养护6项54.66公里、修复性养护6项10.93公里,已全面完成工程建设任务。
【公路安全保障】 坚持把安全发展贯穿于农村公路管理养护全过程,全面分析研判安全生产形势,加强公路养护作业区管理,常态化抓防汛、防滑及各类重大节假日期间的应急保畅工作。完成S301九条岭至皇城段、X001线皇泱路、Y002线长石梯河段、X044线花小路、C173大杨路等水毁道路抢修保畅任务。认真落实桥梁养护工程师各项制度,对全县管养范围内的75座桥梁进行全面安全隐患排查及经常性检查,深入开展公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动,对排查出的15处安全隐患路段分批实施整治,系统提升公路安全保障水平。
交通行业管理
【交通行政执法】 扎实开展综合行政执法“抓规范、补短板、促提升”专项行动,进一步规范执法行为,提升交通执法队伍形象和执法办案能力。严格履行执法管理职责,集中开展出租车、客货运输车辆和维修企业专项整治行动,大力整治道路运输经营市场,共查处纠正出租车违法违规行为12起、逾期未审验车辆22辆。检查交通运输企业63家,出动督查组21个,发现一般安全隐患27起,检查三类维修企业18次,公示、审核备案机动车维修企业16户。加强公路路政管理,严肃查处侵占、损坏公路的违法违章行为,依法维护路产路权。巡查公路108次42953公里,现场制止侵占路权违法行为2起,查处公路路产损坏赔偿案件2起,办理涉路施工行政许可3起,清理非公路标识标牌171块。注重源头管理,散发宣传彩页600多份,与源头企业签订告知书10份,装载运输责任书8份,驾驶员承诺书13份。积极推行“两轻一免”柔性执法,梳理“两轻一免”目录清单22项,全年办理“两轻一免”案件2件,不予处罚2件。
【客货运输管理】 2022年,公路客运量18.76万人,公路货运量9.4万吨,公路旅客周转量1534.1万人公里,公路货运周转量1381万吨公里,公路运输总周转量1520.18万吨公里。全面推进汽车维修行业电子健康档案推广应用工作,对接二类维修企业1户、三类维修企业16户,全面完成市交通局下达的任务目标。深入推进货车司机群体党建试点工作,成立交通运输行业党委,设立功能型党支部3个,着力打造“1(行业党委)﹢3(党支部)+8(网格化)”的组织体系,创建“草原交运、红色引擎”党建品牌,健全货车司机诉求反映、权益保障机制。畅通投诉举报渠道,完善“12345”民生热线、“12328”交通运输服务监督电话和交通运输应急值守电话舆情处置程序,扎实开展工程建设、出租客运、城市公交和旅游客运等行业矛盾纠纷排查治理。年内共受理各类投诉4起,办结4起,投诉处理率达100%。
【行政审批】 深入推进“放管服”改革,加强“互联网+监管”系统应用,全面推行“双随机、一公开”工作机制,加强道路运输市场领域事中事后监管,提高随机抽查在监管执法工作的比重和分量,实现“双随机、一公开”监管全覆盖。进一步优化行政审批流程,按照全省统一事项标准和“减材料、减时限、减环节,优化办事流程”的要求,交通运输行业审批及服务事项全部实现网上办理、不见面审批,2022年共完成道路运输办件556件,通过工改系统审批交通项目15项。