【概况】 祁青工业集中区前身为祁青工业园区,2005年规划建设,2018年3月纳入《中国开发区审核公告目录(2018年版)》。2018年9月被省人民政府批准为省级开发区,更名为“肃南县祁青工业集中区”,四至范围:东至小柳沟脑,南至镜儿泉,西至上下红土湾子,北靠珠龙关村。
2022年底,集中区共有企业39户(祁青工业园区企业32户,大河工业园区企业6户),其中:矿产资源开发企业18户,化工企业1户,水电企业7户,高分子新材料开发企业2户,外协劳务公司11户;从业人员达3300多人,其中高新技术企业从业人员139人;规模以上企业达到15户,占全县规模以上工业企业的60%。2022年新增企业5户,新增规模以上工业企业2户(海杰矿业公司、天昊商贸有限公司),注销劳务服务公司4户,集中区已初步形成以矿产品采选加工为主、光电水能开发为辅、高分子产业为新的一体化发展格局。2022年,正常运行企业29户,在建企业7户,延续手续企业3户。
祁青工业集中区管委会是县委、县政府的派出机构,管理3个所属事业单位,分别是:肃南县祁青工业集中区招商服务中心、肃南县祁青工业集中区政务和信息化服务中心、肃南县大河园区服务中心。
【经济运行】 2022年,祁青工业集中区完成固定资产投资5.9亿元,占全县固定资产投资的36.96%,同比增长3.5%;实现工业总产值20.73亿元,占全县工业总产值的66.44%,同比增长4.06%;实现地区生产总值9.47亿元,占全县生产总值的24.51%,同比增长26.77%;完成工业增加值9.41亿元,占全县工业增加值的88.1%,同比增长26.31%;完成销售收入20.94亿元,占全县工业企业销售收入的74.78%,同比增长6.24%;上缴税金2.01亿元,占全县税收收入的70.18%,同比增长1.51%。全年生产销售钨精粉89.7标吨,铜精粉1.62万吨,铁矿石997.5万吨,石灰石526.9万吨,发电量达7.47亿度。
【项目建设】 精准谋划布局青沙滩矿产品深加工循环产业园和皂矾沟新材料生态科技产业园项目。祁连山水泥集团日产4000吨熟料新型干法水泥生产线项目完成选址、项目建设地点变更、草原征占确认及矿山详查,项目建议书和可研报告上报中建材集团公司审批。祁青工业集中区年产200万吨铁精粉选厂建设项目,完成项目招商引资、公司注册、项目备案、项目选址和项目建议书编制等工作,用地预审意见、环境影响初审意见和稳评办理完毕。镜铁山矿保温矿仓除尘系统改造项目、给排水系统优化改造项目建成交付使用,黑沟矿区保温维修厂房建设项目已建成,桦树沟矿区V矿体单独输出改造项目完成验收工作。
【安全监管】 严格贯彻落实省、市、县安委会会议精神,深入开展安全生产专项整治三年行动,扎实开展各类安全生产专项整治行动和经常性的安全生产检查。全年召开集中区安全生产会议4次,开展企业安全检查、森林草原防灭火、防汛检查等各类安全检查50余次,下达执法文书68份,查找整改各种安全隐患405条,开展安全生产应急演练8次,年内未发生重大生产安全事故。
【生态环境保护】 牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,严格落实“三线一单”要求,将绿色发展理念融入集中区经济社会发展全过程,全年开展环境保护巡查27次,向企业反馈生态环保问题40余条,组织突发环境事件应急联合演练4次,完成造林绿化5亩,种草12亩。
【优化营商环境】 项目开工、建设、投产实行清单化管理,严格落实“备案制、承诺制”,为企业和重大项目提供“全程式、跟踪式、管家式”服务,指派专人办理宏实矿业采矿证手续,协调解决宏实矿业股东矛盾和薪酬诉讼纠纷,推进华鑫黑大阪铁矿完成“探转采”工作。协调矿山企业侵占牧民草场问题2起,赔付补偿款102万元。针对铁矿石价格低迷和销售难问题,积极协调酒钢集团公司稳定价格,增加收购配额。
【体制改革】 稳步推行“一张蓝图把控+区域评估”“管委会+开发运营公司”和管委会内设机构委托赋权一体化管理三项改革。建立“一张蓝图把控+区域评估”机制,制定《肃南县祁青工业集中区“一张蓝图把控+区域评估”方案》《肃南县“标准地”供地模式实施细则》,对区域内规划环境影响评价等7项评估实施区域整体评估,评估成果供入园项目共享使用,单个项目不再进行评估评价,实现项目落地手续一次性办结。探索“管委会+开发运营公司”模式,制定《肃南县祁青工业集中区“管委会+开发运营公司”改革方案》,打造“投资主体、融资载体、经济实体”三位一体的投融资企业,实现“政府+市场”共治。深化集中区体制改革,制定《县政府委托内设机构行政管理职责和行政执法权限实施方案》,完成集中区管委会内设机构部分赋权工作,理顺管理体制,简化审批环节,优化营商环境,实行联审联批联办,避免多头执法,实现一体化管理。同步推进张掖经开区统筹托管县区工业园区工作,促使集中区内落地企业享受国家级开发区优惠政策。