水资源管理

【概况】    肃南县水务局为县政府工作部门，主要承担全县涉水法律法规宣传执行、农牧村人畜安全饮水、重点水利工程建设、河湖管护、水资源管理、节水型社会建设、水土保持、防洪抗旱减灾、水利水电安全生产等工作。下设水政监察大队、防汛抗旱服务队、节水型社会建设中心、水土保持站、水利工程质量监测中心等5个副科级单位及喇嘛坪水管所1个股级单位。

【地下水管理】    全面落实最严格水资源管理制度，实施地下水取水总量、水位“双控”管理，深入开展明花乡地下水资源开发利用情况调研，高度重视地下水超采区治理工作，制定印发《肃南县2022年度地下水超采区治理工作方案》和《肃南县进一步加强地下水管理的实施方案》。通过实施高标准农田建设、调整种植结构、严格控采限量、落实节水奖励政策等措施，不断减少超采区地下水开采量，全面完成年度超采区压减水量58万立方米的目标治理任务，超采区地下水开采量逐步压减。

【河湖长制工作】    全县设立县级河湖长10名、乡（镇）村级河湖长117 名，聘请社会监督员77人、乡镇巡河员和保洁员349人，构建了三级河湖长组织体系。完善河湖长巡查监管制度，加强河长APP巡河工作，全县126名河湖长累计巡河9020人次，巡河率111%。强化河湖水域岸线空间管控，开展河流管理范围划界、河湖视频架设、“一河一策”方案编制、河流健康评估、河湖岸线利用项目问题整改等工作，加快推进河湖管理范围划定和界桩、界碑安装工作，设立界桩界碑500余块、更新河湖长公示牌200块，逐步实现河湖长公示“一牌一码”和信息线上管理。强化社会共治责任，聘请社会监督员、乡镇巡河员、保洁员349人。落实河湖长制公众满意度测评工作，全县河湖长制公众满意度累计参与测评24000人，满意率为90%。严格落实河湖督办、巡查监管、考核评价、协调联动、有奖举报等制度机制，强化部门联动，健全河湖管理保护日常监管体系。持续深化“聚焦小微边、共建幸福河”等专项整治行动，推进河湖“清四乱”常态化规范化。完成水利部遥感图斑复核工作，复核图斑56块。全力配合做好省级生态环境督察和河湖长制专项督察工作，针对督察组反馈问题认真制定整改措施，明确整改时限，建立长效机制，实行销号管理，确保取得工作成效。县河长制办公室荣获“全省河湖长制工作先进集体”，4名干部职工分别荣获“全国最美基层河湖卫士”“全省水利先进个人”“全省优秀河湖卫士”和“全省水资源工作先进个人”。

【节水型社会建设】    按照全县用水总量控制指标和各行业用水情况，向47家取用水单位下达年度计划用水控制指标，将农业用水、生态用水、生活用水、万元工业增加值用水量、农田灌溉水利用系数，以及重要江河湖泊水功能区水质达标率等控制指标下达至各乡（镇）、各用水户，建立年度计划用水指标体系。2022年12月，肃南县被水利部命名为第五批节水型社会建设达标县，县生态环境分局、肃南二中被命名为2022年度全市节水先进单位。水务、教育等部门开展节约用水主题宣传教育活动，通过开设“节水课堂”、开展“节水行动”、分享“节水经验”、留下“节水足迹”等活动，充分调动广大师生参与节水宣传、教育和社会实践的积极性。各乡（镇）在交通沿线、人口密集区书写固定标语20多条，张贴临时性标语100条，加强节水政策法规的宣传。2022年共开展大型节水宣传活动3次，播放节水专题新闻2期，在省市县相关媒体、政务信息上传报道信息20余篇，举办节水知识培训班1期，100余人参加培训。

【农业水价综合改革】    制定印发《明花乡建立农业水价综合改革节水奖励机制试点实施方案》，探索建立完善水权交易制度，在明花乡黄河湾村和前滩村开展农业节水奖励试点工作，从征收的水费中落实节水奖励资金11.48万元。通过发放节水器具补贴的方式，对使用滴灌设施和种植粮食的农户进行奖励，涉及节水灌溉面积2.64万亩。

水利工程

【水利项目建设及规划】    认真抓好省市“四抓一打通”方案实施，建立完善项目前期推进、建设管理、资金使用等工作机制。2022年争取祁青工业集中区高分子新材料产业园供水、大瓷窑生态移民基地取水、西营河肃南段河道治理等17项工程，落实资金6467万元，已完工15项，祁青工业集中区高分子新材料产业园供水和大河乡韭菜沟山洪沟道治理项目正在实施中。汇报争取省列重大项目皇城抽水蓄能电站取用水权和指标问题，全力配合有关单位完成皇城抽蓄电站、盘道山抽蓄电站、洪水河水库、讨赖峡水库和黄藏寺水利枢纽工程各阶段建设任务。积极推进洪水河、讨赖河生态移民基地取水工程设计和申报等工作，加快实施马鹿文化产业园供水保障基础设施建设项目。完善水利规划体系，围绕破解缺水难题，抓紧谋划、论证、储备一批大项目、好项目，重点谋划储备了东大河河道治理、大瓷窑生态移民基地黑河取水（三期）、东滩灌区续建配套与节水改造、县城污水厂再生水利用、祁丰乡天生场提水等补短板、增后劲、利长远的重点水利项目11项。

【水土保持工程】    强化水土保持目标责任考核，靠实县政府主体责任和相关部门职责，全面落实水土保持年度目标，全县全口径完成水土流失综合治理196平方公里。实施明花乡西行口治理项目，治理水土流失面积10平方公里，4月初完成全部批复建设任务。全覆盖跟踪检查在建项目，严格生产建设项目水土保持方案审批及验收报备，审批水土保持方案报告书（表）26个，下发水土保持现场监督检查意见8份、限期编报水土保持方案通知书8份，水土保持责令改正通知书11份。推动水土保持信用监管，对违法违规行为严格责任追究、信用惩戒和执法查处，下发水土保持惩戒通知书1份。加强水土流失动态监测，全面完成省水利厅移交遥感图斑复核11处。

农村供水

【农村饮水安全工程】    按照省市确定的为民办实事农村水利惠民工程实施方案要求，实施明花乡前滩水厂工程，5月底完成工程建设任务并投入使用。实施2022年农村饮水工程维修养护、乡镇水源保护、康乐镇赛鼎村抗旱水源、康乐镇赛鼎村供水保障生态水源置换和北峰村库区移民等6项农村饮水工程，解决大河乡、康乐镇、马蹄乡、祁丰乡和皇城镇5个乡镇冬季水压不足、供水量小、供水管道老化等问题。投入307万元水费用于各乡镇日常维修养护，升级改造农村供水管网，进一步提升供水保障能力。2022年底，全县农牧村自来水普及率达到91%以上，供水保证率达到95%。

【水质监测】    整合县农牧村饮水安全工程水质检测中心和县疾病预防控制中心生活饮用水水质检测实验室技术人员、设备仪器资源，确定水质检测人员9人，监测指标由原来的14项增加为26项，每年通过财政专项拨款10万元用于水质监测，每季度对全县饮水安全工程开展检测，将结果在肃南县政府门户网站公示。县疾控中心按照规定，针对水源水、出厂水和末梢水开展水质检测，并及时提出建议和措施。组织开展水质检测人员考核实训，严格落实检测队伍规范化管理，落实实名制，保障检测队伍的稳定性。2022年共检测农村饮水水质232处，出具水质检测报告232份，并将检测结果在肃南县政府门户网站公示。