【概况】 肃南县发展和改革局是县政府综合研究拟定全县经济和社会发展战略、规划和年度计划,进行总量平衡、结构调整,主管全社会固定资产投资和项目管理工作,指导全县经济体制改革的宏观调控和综合协调部门。肃南县发改局的前身是肃南县计划委员会,成立于1956年,1997年7月撤销计划委员会,成立计划经贸局,2001年4月更名为发展计划委员会,2002年10月更名为发展计划局,2005年8月将原体改委和经委部分职能并入,改组为肃南县发展和改革委员会。2010年6月政府机构改革时将县粮食局、物价局职能划入发改委,成立肃南县发改委党总支,下属粮食局、物价局、机关三个党支部。2015年6月撤销发改委党总支,下属粮食、物价、机关党支部三个支部归县直属机关工委管理。2017年11月成立中共肃南县发展和改革委员会党组。2019年3月完成机构改革,将肃南县发展和改革委员会更名为肃南县发展和改革局,挂牌机构为粮食和物资储备局,划入原物价局价格认定、物价监测等部分职能,并划入原招商局职能,成立县招商服务中心。2022年底,设有县重点项目建设管理办公室、农牧村能源办公室、招商服务中心、价格认证中心和粮食监督检查大队5个内设机构,并承担县委军民融合委员会、国防动员办公室具体工作。
【国民经济运行】 认真贯彻党中央战略部署和省委构建“一核三带”区域发展格局、实施“四强”行动及张掖市推进“一屏四城五区”建设决策部署,以各民族共同富裕先行区建设为统领,统筹经济社会发展,全力推进生态立县、文旅兴县、畜牧稳县、工业强县和依法治县“五大行动”,坚定不移走好以生态优先、绿色低碳为导向的高质量发展之路,全县经济运行稳中有进,县域经济加快发展的劲头持续增强。全县地区生产总值完成38.63亿元、增长6.3%,其中:一产完成10.51亿元、增长6.2%,二产完成14.74亿元、增长7.7%,三产完成13.39亿元、增长5.2%。规上工业增加值完成10.68亿元、增长8.1%;建筑业增加值完成2.28亿元、增长16.7%;固定资产投资完成15.96亿元、增长18.4%;社会消费品零售总额完成6.58亿元、增长6.7%;一般公共预算收入完成31734万元、增长16.05%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别为34872元、23277元,分别增长4%、6.9%。
【政府投资管理】 2022年,重点围绕城镇基础设施、社会事业、农业水利、生态环保等领域,争取实施祁丰乡2022年以工代赈示范、殡仪馆、县城防洪排涝、高标准农田、祁连山北麓水源涵养与生态保护修复和草原畜牧转型升级试点6个中央预算内投资项目;实施马蹄乡大都麻村防洪坝建设、祁丰藏族乡文殊村居民点基础设施改造提升、大河乡韭菜沟防洪3个省级预算内投资项目。
【招商引资】 紧盯农畜产品精深加工、矿产品加工、文化旅游、新能源等重点产业链,瞄准产业链龙头骨干企业及上下游、关联配套企业,精准开展补充式、填空式招商活动,2022年,开展招商考察洽谈活动10余次,28届“兰洽会”签约项目4项,全部开工建设,开工率100%;新建、续建招商引资项目10项,增长150.41%。
【优化营商环境】 深入贯彻落实国务院和省、市深化“放管服”改革优化营商环境提质提标工作部署要求,结合县情实际,制定印发《肃南县优化营商环境措施(二十条)》《肃南县贯彻落实全省深化投资建设领域“放管服”改革持续优化营商环境若干措施工作方案》《肃南县优化营商环境对标提升三年行动方案》《肃南县2022年优化营商环境对标整改提升工作方案》。优化政务服务窗口布局,实现企业开办、不动产登记、项目审批等事项“一站式”服务,提高帮办服务水平,梳理帮办服务事项54项。企业开办实现“一站式”服务和“一门式”办理,办事时限由5个工作日缩减为0.5个工作日。建筑施工许可全面推行电子证照和在线一体化全程网办,申请材料由11项缩减至7项,办理时限由5个工作日压缩至3个工作日以内。深入推进“三零”“三省”“三公开”服务,高压客户办电环节压减至4个环节,小微企业客户和居民客户办电环节压减至2个环节。持续压降用户接电时长和办电成本,提升供电的可靠性,高、低压客户办电时长分别压降至15天、2天以内,农村供电可靠性达99.67%,电压合格率达99.39%。推进不动产登记全过程“一窗受理、集成服务”工作,不动产登记和抵押登记事项均在0.5个工作日内办结。全力推进“智慧法院”建设,统筹实施线上线下诉讼、优化网上立案、跨域立案相关流程,构建全流程一体化在线诉讼服务平台,95%的诉讼案件实现当天立案、当天分案。
【信用体系建设】 持续加强信用体系建设,制定印发《肃南县2022年社会信用体系建设工作要点》《关于加强“甘肃信易贷”平台注册使用做好县区重点工作完成情况评价的通知》《肃南县“诚信建设万里行”主题宣传活动实施方案》《关于做好特定领域信用信息归集工作的通知》。归集报送“双公示”信息8295条、特定信用信息14万条、五类行政管理信息数据7757条、信用承诺信息2864条。“信易贷”平台企业注册完成1156户,超额完成市上下达的任务。全县纳入失信名单47人,其中失信被执行人员32人,限制高消费110人。依托“诚信建设万里行”主题活动,多渠道、多层次加大诚信宣传,发布诚信宣传信息50余篇,播放诚信建设公益广告20多条,发放宣传资料2000余份。
【物价管理】 稳步推进物价管理工作,制定《肃南县重要民生商品价格调控机制实施方案》,建立和发布了肃南县重要民生商品调控目录清单和重点保供企业名单。对居民生活必需品粮、油、肉、蛋、奶、蔬菜、水果、口罩、消毒液等重要民生商品及防疫用品,定期进行现场实地采价,密切跟踪民生商品和服务市场价格变化情况,提醒告诫、引导经营者严格遵循公平、合法、诚实信用定价原则,明码标价、诚信经营,严厉打击散布涨价信息、哄抬物价、价格欺诈、推动价格过高上涨等违法行为。对“菜篮子”、突发公共事件、节假日期间等民生商品及防疫用品价格监测32人次,切实做好应急情形下重要民生商品和防疫用品的保供稳价工作。启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,向城乡低保对象、特困人员、优抚对象和领取失业金人员等14054人,发放价格临时补贴31.66万元。受理涉案价格认定42起,涉案金额25.4万元。完成2021年度畜产品成本收益调查、明花乡老年福利服务中心收费标准的核定、康白集镇农村安全饮水自来水价格定价、祁丰乡东纳苑物业管理服务公司物业管理服务收费标准审核等相关工作。在全县范围内开展清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费专项整治行动,取消了各种形式的不合理收费。