解读链接：2025年肃南县为民实事政策解读

各乡（镇）人民政府，县政府（省市驻肃）各有关部门、单位：

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，秉持以人民为中心的发展思想，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，2025年，县政府在办好省、市为民实事的基础上经广泛征求各方意见，决定实施12件为民实事项目，持续增进民生福祉。现将《百名白内障患者免费手术项目实施方案》《城乡居民人工膝关节置换手术补贴实施方案》《2－6岁儿童免费屈光筛查项目实施方案》《9至18岁女孩免费接种HPV疫苗项目》《城市困难家庭生活保障金提标项目实施方案》《70－79岁持证残疾老年人高龄补贴项目实施方案》《城乡居民养老保险县级基础养老金提标项目实施方案》《城镇居民自来水管网改造项目实施方案》《全县中小学校园智慧管理平台建设项目实施方案》《肃南一中学生宿舍楼建设项目实施方案》《肃南一中体育馆建设项目实施方案》《县城五小车辆驾照智能化考场建设项目实施方案》印发你们，请认真组织实施。

各乡镇、各部门要切实提高政治站位、增强政治担当，强化系统观念、狠抓工作落实，确保完成民生实事各项目标任务。各牵头部门要发挥牵头抓总作用，配合部门要主动对接、密切配合、协调联动，形成抓落实的合力，共同推进各项工作任务落地落实。同时，要及时总结经验，挖掘亮点，培树先进典型，利用各类媒体全方位、多形式、多角度进行宣传报道，全面展现民生实事实施成效；要聚焦广大人民群众关心关切，及时做好政策宣传解读，营造全社会广泛关注、支持和参与的良好舆论氛围。各牵头部门负责及时跟进民生实事进展情况，并于6月30日前、10月30日前向县政府办公室分别报送半年进展情况及完成情况。

附件：2025年肃南县为民办实事任务分解表

肃南县人民政府办公室

2025年1月20日

百名白内障患者免费手术项目实施方案

一、目标任务

2025年，为100名肃南户籍白内障患者免费实施手术治疗，使患者术后视力得到有效改善，降低因白内障导致的致盲率，提高生活质量。

二、项目内容

具有肃南县户籍的城乡居民经县人民医院眼科专家确诊为白内障且符合手术指征（原则上矫正远视力低于0.3）的患者免费实施白内障手术。困难群体（特困户、城乡低保户、残疾人）优先。

三、资金安排

所需资金由县人民医院自行解决。

四、实施步骤

（一）摸底排查（1－2月）。各乡镇人民政府、县卫健局、县人民医院利用公众号、视频号等多种宣传方式，积极开展白内障免费手术政策宣传，县人民医院组织专家组深入各乡镇开展视力、眼压、裂隙灯等初步检查，收集符合条件患者信息，建立信息台账。

（二）实施阶段（2－11月）。根据患者实际情况确定手术时间，由经验丰富的眼科医生团队主刀，采用超声乳化白内障吸除术联合人工晶状体植入术，确保手术安全与质量。术后，密切观察患者恢复情况，给予专业护理与康复指导。在患者术后1周、1个月、3个月进行电话随访或预约到院复查，了解患者视力恢复情况、有无并发症等，并做好记录。对出现异常情况的患者，及时安排进一步检查与治疗　

（三）总结阶段（12月）。县人民医院负责对项目落实情况进行总结分析，形成专题报告向县政府汇报项目实施情况。

五、责任主体

县级责任领导：盛海霞　县政府党组成员、副县长

部门责任领导：潘占华县政协副主席　县卫健局党组书记、局长

牵　头　单　位　：县卫健局

配　合　单　位　：各乡镇人民政府

实　施　主　体　：县人民医院

六、保障措施

（一）压实工作责任。县卫健局要牵头抓总，督促县人民医院组建工作专班，细化推进措施，明确时间表和路线图，分步实施、分类推进，县人民医院要认真组织开展白内障患者筛查、手术、术后护理及出院随访等工作，降低手术并发症和手术不良反应，确保实事办实、实事办好。

（二）加强宣传引导。各乡镇人民政府、县卫健局、县人民医院要在政府门户网站、微信公众号等多个平台，广泛宣传政策。通过发布政策解读、成功案例分享等内容，提高群众对白内障复明手术的知晓率和参与度。同时，要设立专门的咨询热线，及时解答群众疑问，确保政策信息传达准确无误，为项目的顺利实施营造良好的社会氛围。

城乡居民人工膝关节置换手术补贴实施方案

一、目标任务

2025年，为80名具有肃南户籍的城乡居民且符合手术指征的，自愿进行膝关节置换手术的患者给予补贴。

二、项目内容

1．为实施膝关节置换术的普通城乡居民补贴4000元／人。

2．为实施膝关节置换术的困难群体（城乡低保户、特困户、脱贫户、重度残疾人）补贴4600元／人。

三、资金安排

1．城乡居民补贴4000元／人（含起付费600元），其中：起付费（门槛费）600元由县人民医院减免，县财政实际补贴3400元／人。

2．困难群体补贴4600元／人（含起付费600元），其中：起付费（门槛费）600元由县人民医院减免，县财政实际补贴4000元／人。

80名患者共需资金32万元，由县财政根据手术实际情况拨付。

四、实施步骤

（一）准备阶段（1－2月）。县卫健局通过公众号、视频号等多种宣传渠道，广泛宣传项目内容、申请条件和报名方式，提高项目的知晓率和覆盖面。县人民医院细化完善手术流程、技术规范、质量控制、人员培训、物资保障、宣传推广等各环节的措施要求，确保项目实施有章可循、规范有序。

（二）筛查阶段（3－4月）。县卫健局组织在县人民医院设立集中筛查点，并组织医疗团队深入各乡镇卫生院就近进行筛查。同时，针对行动不便的患者，安排专门的医护人员进行上门筛查服务，确保不遗漏每一位潜在的手术对象。县人民医院要按照统一的筛查标准和流程，对前来筛查的患者进行全面细致的检查，包括关节X光片、CT扫描、血液生化检查等项目，准确评估患者的病情和手术适应症，确定符合手术条件的患者名单，并建立个人健康档案，对不符合手术条件的患者，提供相应的治疗建议和健康指导，并做好跟踪随访工作。

（三）实施阶段（4－11月）。对已确定符合的手术患者，根据患者病情轻重缓急，制定详细的手术安排计划，合理分配手术时间和医疗资源，优先安排病情严重、急需手术的患者。术后通过电话随访、微信视频、上门回访等多种方式，对患者进行定期跟踪随访，及时给予康复指导和健康建议。并在术后1周、1个月、3个月、6个月分别在县人民医院组织复查，确保患者得到持续、有效的治疗和护理服务。

（四）总结阶段（12月）。县卫健局对项目实施情况进行全面总结，形成专题报告向县政府汇报项目实施情况。

五、责任主体

县级责任领导：盛海霞县政府党组成员、副县长

部门责任领导：潘占华县政协副主席　县卫健局党组书记、局长

牵　头　单　位　：县卫健局

配　合　单　位　：县财政局

实　施　主　体　：县人民医院

六、保障措施

（一）压实工作责任。县卫健局要牵头抓总，组建工作专班，细化推进措施，明确时间表和路线图，分步实施、分类推进，做到手术补贴“应享尽享”。县人民医院要加强与兰大二院、河西学院附属张掖人民医院及武威市人民医院等上级医院的技术合作与交流，邀请知名专家定期进行手术指导、业务培训和疑难病例会诊。膝关节置换手术由兰大二院骨科知名团队带头开展，由副主任以上专家主刀。县财政局要及时将补贴资金拨付到位，为政策落实提供资金保障。

（二）强化宣传引导。县卫健局、县人民医院要利用各类媒体，采取多种宣传方式，加大政策宣传力度，扩大补贴政策的社会知晓率，积极营造良好社会氛围。同时，要设立专门的咨询热线，及时解答群众疑问，确保政策信息传达准确无误。

（三）加强监督检查。县卫健局对置换手术情况、资金使用及效果进行不定期督导检查，及时协调解决工作推进中存在的困难和问题，确保工作落实到位、任务如期完成。

2－6岁儿童免费屈光筛查项目实施方案

一、目标任务

2025年，为888名肃南户籍2－6岁儿童免费进行屈光筛查。

二、项目内容

红湾寺镇儿童在县妇幼保健院二楼眼保健筛查室进行筛查，各乡镇儿童由县妇幼保健院在乡镇中心卫生院或乡镇托幼机构设置临时筛查点进行筛查。通过早期筛查发现屈光异常儿童，及时进行干预和转诊，降低儿童视力不良的发生率，并增强家长对儿童视力保健的意识和能力，形成家庭、学校、医院共同关注儿童视力健康的良好氛围。

三、资金安排

每人补助38元，需资金3.3744万元，所需资金由县财政拨付。

四、实施步骤

（一）准备阶段（1－2月）。细化工作方案，县妇幼保健院选派业务骨干赴上级医院进行儿童屈光筛查技术培训，确保筛查质量。同时，对设备进行维护、校准和更新，确保设备处于良好运行状态。积极宣传政策，对符合条件的对象进行摸底登记，建立筛查台账。

（二）实施阶段（3－10月）。按照筛查流程，有序开展2－6岁儿童免费屈光筛查工作。红湾寺镇社区儿童在妇幼保健院进行筛查；各乡镇2－6岁儿童，根据实际情况，由肃南县妇幼保健院组织专业人员到各乡镇开展筛查工作。（校外2－3岁儿童在乡镇中心卫生院统一进行筛查，校内2－6岁儿童在各乡镇小学、托幼机构进行筛查）

（三）总结阶段（11－12月）。筛查工作结束后，及时向家长告知筛查结果，对筛查结果异常的儿童，分析可能对视力造成的影响，提醒家长告知家长及时进行治疗。综合分析筛查结果，形成专题报告向县政府汇报项目实施情况。

五、责任主体

县级责任领导：盛海霞县政府党组成员、副县长

部门责任领导：潘占华县政协副主席　县卫健局党组书记、局长

牵　头　单　位　：县卫健局

配　合　单　位　：县教育局、县财政局

实　施　主　体　：县妇幼保健院

六、保障措施

（一）加强组织领导。县卫健局负责制定项目实施方案，做好组织协调、技术指导、项目实施等工作；县教育局配合提供在校学生信息；县财政局做好资金拨付工作。

（二）加强宣传引导。县卫健局、县教育局要利用各种宣传媒介，广泛宣传免费屈光筛查政策，引导符合条件的儿童接受筛查。

（三）加强监督检查。县卫健局对筛查情况、资金使用及效果进行不定期督导检查，及时协调解决工作推进中存在的困难和问题，确保工作落实到位、任务如期完成。

9至18岁女孩免费接种HPV疫苗项目

一、目标任务

2025年，为肃南户籍1524名9至18岁女孩免费接种国产二价HPV（宫颈癌）疫苗。

二、项目内容

对具有肃南户籍2006年—2015年期间出生无HPV疫苗接种史、无HPV疫苗接种禁忌证的9至18岁女孩，按照受种者知情、同意、自愿的原则，采用“0、1、6”三剂次免疫程序免费接种国产二价HPV疫苗。通过接种疫苗，预防宫颈癌病毒（HPV人乳头状瘤病毒）感染，阻断病毒的传播，保障女性健康。

三、资金安排

国产二价HPV疫苗每人1062元，需资金161.8488万元，由县财政拨付。

四、实施步骤

（一）宣传准备阶段（1－3月）。县卫健局、县妇幼保健院要利用各种宣传媒介，广泛宣传免费接种HPV疫苗项目政策，营造良好的社会氛围。通过发放接种知情同意书，进行全面摸底，建立信息台账。县妇幼保健院联合县疾控中心做好疫苗采购、运输、分发等工作。

（二）实施接种阶段（4－11月）。县妇幼保健院制定接种质控方案。开展承担HPV疫苗接种人员业务培训。组织动员符合条件的女孩接种HPV疫苗，建立接种资料台账。

（三）评估阶段（12月）。完善项目基础资料，形成专题报告向县政府汇报项目实施情况。

五、责任主体

县级责任领导：盛海霞县政府副县长

部门责任领导：潘占华县政协副主席　县卫健局党组书记、局长

牵　头　单　位　：县卫健局

配　合　单　位　：县教育局、县财政局、县疾控中心

实　施　主　体　：县妇幼保健院

六、保障措施

（一）加强组织领导。县卫健局、县教育局负责开展疫苗接种健康宣传，动员符合条件的女孩接种HPV疫苗。县妇幼保健院对承担疫苗接种人员进行业务培训，做好接种管理、免疫程序、疑似预防接种异常反应监测和处置等工作。县财政局负责资金拨付工作。

（二）广泛宣传发动。县卫健局利用电视、网络、微信公众号、视频号等宣传媒体，广泛宣传HPV疫苗接种意义，提升群众知晓率，营造良好社会氛围。

（三）严格质量控制。县卫健局督促指导县疾控中心严格按照《中华人民共和国疫苗管理法》要求，加强疫苗采购、分发、储存、运输和使用等各个环节的管理，确保疫苗供给充足、质量安全，疫苗信息全程可追溯。接种单位要查验接种对象相关信息、知情同意书，严格按照流程开展接种，认真做好疑似预防接种异常反应监测处置及登记管理、定期回访，确保接种安全有效。

（四）加强监督检查。县卫健局对疫苗质量管理、接种进度、资金使用及效果进行不定期督导检查，及时协调解决工作推进中存在的困难和问题，确保工作落实到位、任务如期完成。

城市困难家庭生活保障金提标项目实施方案

一、目标任务

2025年，为全县城市低保困难家庭、城市低保边缘对象、孤儿和城乡事实无人抚养儿童提高城市困难家庭生活保障金发放标准，切实保障其基本生活需求，进一步完善社会保障体系，促进社会和谐稳定。

二、项目内容

1．城市低保对象保障金标准由250元／人／月提高到330元／人／月。

2．城市低保边缘对象保障金标准由200元／人／月提高到280元／人／月。

3．城乡孤儿保障金标准由300元／人／月提高到500元／人／月。

4．为事实无人抚养儿童发放保障金500元／人／月。

三、资金安排

城市低保困难家庭（26户33人）、城市低保边缘对象（16户24人）、4名孤儿和16名城乡事实无人抚养儿童共需保障金33.132万元，所需资金由县财政拨付并纳入长期预算。由县民政局负责发放，每月发放一次。

四、责任主体

县级责任领导：房岳鹏县政府党组成员、副县长

部门责任领导：王春蕊县民政局局长

牵　头　单　位　：县民政局

配　合　单　位　：红湾寺镇、县财政局

实　施　主　体　：县民政局

五、保障措施

（一）严格项目管理。县民政局要建立城市低保困难家庭、城市低保边缘对象、孤儿和城乡事实无人抚养儿童信息台账，做好项目资金使用监督管理，确保项目安全规范运行。

（二）加大宣传力度。红湾寺镇、县民政局要充分利用各种媒体，广泛开展宣传，提高政策知晓率，营造浓厚宣传氛围。同时，主动接受社会监督，及时回应社会关切。

70－79岁持证残疾老年人高龄补贴项目实施方案

一、目标任务

2025年，为全县70－79岁持证残疾人（动态数据）按统一标准发放残疾人高龄补贴，进一步保障残疾人基本民生、提高残疾人生活质量。

二、项目内容

为具有肃南县户籍的70－79岁持有《中华人民共和国残疾人证》残疾人，（截至2024年12月31日，共有340名）每人每月发放高龄补贴50元。

三、资金安排

70－79岁持证残疾人高龄补贴发放实行属地化管理，根据标准按月发放；2025年第一批符合发放条件人数为340人，预算补贴资金20.4万元；2025年后续新增补贴人员按实际到龄日期增补。所需资金由县财政从残疾人保障金中列支。

四、发放形式

（一）发放流程

通过部门间数据共享，采取“不见面审批”方式发放高龄补贴。县残联每年12月底通过大数据筛查和摸底等方式，准确掌握全县次年年满70－79岁持证残疾人相关数据，编制补贴人员花名册（含姓名、身份证号、残疾证号、银行卡账号、联系电话等信息）。

2．县残联对相关数据审核后，向县民政局提交补贴人员数据交接单。

3．县民政局对县残联提交的人员数据信息进行复核无误后，按照高龄补贴发放要求，统一实施发放。

（二）信息备案

1．享受高龄补贴待遇的70－79岁持证残疾人长期居住在外地的，应向户籍所在地县残联、民政局备案，建立有效的联系渠道和方式。

2．享受高龄补贴待遇的70－79岁持证残疾人，银行卡账号发生变动的，应于当月1日前向户籍所在地残联、民政局报备。

（三）发放时间

县民政局每月10日前，按照审核后的补贴发放名册，委托代发银行将资金直接核发到残疾人银行账户，并在发放清单明细中统一备注“肃南县XX年XX月70－79岁残疾人高龄补贴”。

（四）停止发放

对已享受高龄补贴的持证残疾人对象，在核查中超过1个月仍然无法取得联系，可暂停发放，待取得联系并核实确认后再予以补发。

有下列情形之一的，应停止发放高龄补贴：

1．经核实死亡的；

2．残疾人户籍迁出本县的；

3．残疾人证注销的。

享受高龄补贴的残疾人因以上原因未及时办理相关手续以及其他原因造成资金已经发放的，发放部门可委托资金代发银行予以在线追缴退回；或因以上原因造成资金剩余的，发放部门可按有关规定将剩余资金退回财政国库。

五、责任主体

县级责任领导：盛海霞县政府副县长

部门责任领导：王学海县残疾人联合会理事长

牵　头　单　位：县残疾人联合会

配　合　单　位：县民政局、县财政局

六、实施步骤

（一）准备阶段（1月）。县残联依托全国大数据平台开展符合条件人员摸底工作并建立信息台账。

（二）实施阶段（2－12月）。县卫残联要利用电视、网络、微信公众号、视频号等宣传媒体，广泛宣传政策，提升群众知晓率，营造良好社会氛围，并按进度发放补贴资金。

（三）总结阶段（10－12月）。县残联对项目实施情况进行评估，开展政策落实回访、政策知晓率及满意度调查；形成专题报告向县政府汇报项目实施情况。

八、工作要求

（一）完善工作机制。县残联为高龄补贴发放工作的牵头部门，负责资金预算、数据核验、共享，共同做好项目实施方案制定、发放渠道确认及补贴发放工作，确保符合条件的残疾人足额、及时享受到高龄补贴。县财政局做好高龄补贴的经费安排工作。

（二）加强数据管理。县残联、县民政局要定期进行数据比对，夯实数据基础，动态更新残疾人数据，及时调整发放对象，对存疑数据要及时核查纠正，确保进出合理有序，不漏发、不错发、不多发。

（三）强化资金管理。县残联要建立发放工作机制，明确专人负责，完善基础数据和档案管理，做好高龄补贴发放的组织、管理和协调，确保工作精准高效。县财政局要做好资金监管，确保发放工作平稳有序。

（四）广泛宣传政策。各乡镇、县残联和县民政局要广泛宣传残疾人高龄补贴发放政策，进一步提高群众政策知晓度，切实发挥民生领域为民办实事项目的示范和保障作用。

城乡居民养老保险县级基础养老金提标项目实施方案

一、目标任务

2025年，为我县享受城乡居民养老待遇的人员增加县级基础养老金。

二、项目内容

在现行每人每月135元标准的基础上增加40元，使我县县级基础养老金达到每人每月175元。

三、资金安排

提标所需资金由县财政承担，在原有城乡居民县级基础养老金909.2万元补贴的基础上新增补贴260.16万元。

四、实施步骤

（一）准备阶段（1月）。县人社局讨论研究项目可行性，依托大数据平台开展人员摸底工作，做好与省人社厅信息处沟通相关参数配置工作。

（二）实施阶段（2－12月）。县人社局积极对接县财政局核拨补贴资金，并做好项目实施的宣传工作。

（三）总结阶段（10－12月）。县人社局对项目实施情况进行评估，开展政策落实回访、政策知晓率及满意度调查；形成专题报告向县政府汇报项目实施情况。

五、责任主体

县级责任领导：梁国文县委常委、县政府副县长

部门责任领导：毛得勇县人社局党组书记、局长

牵　头　单　位　：县人社局

配　合　单　位　：县财政局

实　施　主　体　：县人社局

六、保障措施

（一）加强组织领导。县人社局、县财政局要加强协调配合，认真组织实施，做好政策落地、资金安排等工作，切实把好事办好。

（二）加大宣传力度。县人社局、各乡镇要充分利用电视、报纸、网络等多种形式，利用通俗易懂的语言和群众喜闻乐见的方式，加大宣传力度，提高政策知晓率。

（三）严格资金监管。严格落实财政预算执行和资金封闭管理要求，做到专款专用，不得挤占、截留和挪用，提高资金使用效益。

城镇居民自来水管网改造项目实施方案

一、目标任务

2025年，通过实施城镇居民自来水管网改造扩建提升建设项目，进一步优化县城供水管网，提高县城供水的可靠性和安全性，改善县城居民的供水质量。项目建成后，可实现居民足不出户通过智能物联网智慧平台系统，在手机APP上方便快捷地实现水费缴纳充值。

二、项目内容

（一）管网改造扩建提升：在县城实施自来水管网改造扩建提升，供水管网设计共划分为三个片区，即1号线：水源—水厂—高位水池；2号线：水厂—隆畅河以南区域；3号线：隆畅河以北主城区区域。给水管网铺设总长16302m，井类208座，新建住宅小区地沟1030米。拆除更换各类阀门设施300座，对水源截引防洪坝进行维修加固；

（二）智慧水务平台建设：对县城中心城区所有住宅小区、单位楼院、大河乡喇嘛湾住宅小区、康乐镇桦树湾住宅小区和东台子住宅小区6000户水表进行更换改造，购置安装智能水表6000块，配套建设智慧水务平台系统。

项目全部管材将使用目前国内先进的外镀锌内衬混凝土球墨铸铁管，智能水表采用国内一线品牌水表，确保供水管网运行安全，水费计量准确。

三、资金安排

项目计划总投资3280万元，其中：超长期特别国债2240万元，不足部分由县财政拨付。

四、实施步骤

（一）项目筹备阶段（1－3月）。完成项目立项、可行性研究报告编制评审与审批、初步设计编制评审与审批；完成项目方案核定及规划许可证办理；完成施工图设计与施工图审查。同步开展完成管网现状地质勘查，勘测定界、防洪评价、水土保持方案编制等前期工作。

（二）项目实施阶段（4－10月）项目计划于4月上旬全面开工建设，于10月下旬完工。在项目实施阶段按区域分阶段施工，先易后难，每个区域施工包括管沟开挖、管道铺设、附属设施安装、水压试验等环节。项目实施全过程采用旁站监理确保工程质量和工程进度，采取分段实施的方式，施工期间确保县城基本不停水，计划于10月下旬全面建成投入使用。

（三）项目验收阶段：（11－12月）项目施工阶段采取完成一段，验收一段，项目竣工后，组织全面验收。

五、责任主体

县级责任领导：梁国文县委常委、县政府副县长

部门责任领导：盛殿军县住建局党组书记、局长

牵　头　单　位　：县住建局

配　合　单　位　：县财政局　

实　施　主　体　：县红湾供排水公司

六、保障措施

（一）加强组织领导。组建工作专班，制定详细的项目组织架构图和人员配置计划，明确各成员职责与分工，统筹协调和推进各项工作，并建立高效的决策机制，明确各岗位在项目中的职责，确保项目推进过程中遇到问题能够及时解决。

（二）压实工作责任。相关责任人要牢固树立“一盘棋”思想，认真抓好部署落实，明确任务分工，层层压实责任，加强部门合作，协调各方力量，统筹各类资源，对照目标任务，严格按照任务分工，紧盯时间节点，集中人力、物力、财力，积极投入项目建设，切实做到任务到位、措施到位、责任到位、落实到位。

（三）严格资金管理。建立健全资金管理和监督机制，合理安排项目建设资金，保证专款专用，防止资金挪用。同时在项目建设过程中采取全过程跟踪审计确保项目建设资金规范使用。

（四）强化施工管理。严格把控施工质量，建立健全质量管控，对原材料进场检验、各分项工程施工工艺、隐蔽工程验收等环节进行严格把关。并科学合理设置施工方案，落实安全责任制，在施工现场配备齐全的安全防护设施和警示标识，保障施工人员的人身安全与作业环境安全。同时合理安排施工时间，降低噪声，做到施工不扰民。

全县中小学校园智慧管理平台建设项目实施方案

一、目标任务

为加速教育现代化，建设教育强国，深化全县教育信息化和数字化建设工作，以更加高效、便捷、优质的教育信息化管理手段助力全县教育教学质量稳步提升。

二、项目内容

由县教育局和通信运营商共同投资建设全县智慧教育管理平台，其中县教育局负责承担平台用户基础服务费用，通信运营商承担涉及学校的所有前期硬件投资（85.79万元），具体投资内容如下：

（一）智慧校园管理平台建设对象：肃南一中、肃南三中、红湾小学、肃南二中、明花中心校、泱翔中心校、祁丰中心校、马蹄中心校，康乐明德学校。

（二）智慧校园管理平台建设内容　

1．电子学生证：为2300余名学生配备电子学生证，学生证融合传统电话与现代技术，它集安全、通讯、教学于一体，具备学生端、家长端和老师端三个端口，实现全流程全角色的互动管理。

2．互动课堂：智慧校园管理平台着重建设互动课堂功能，为教师提供备授课、组卷、在线作业及智慧课堂服务。

3．智慧班牌：配置智慧班牌68台，能够实时显示课程信息，让学生和教师随时掌握课程动态，确保教学活动的顺利进行。

4．校园考勤系统：配置无感考勤设备14台，实现自动精准记录学生到校和离校时间，家长同步收到短信通知，提升考勤的效率和准确性。

5．安全定位系统：安全定位系统集成GPS、LBS、Wi－Fi和GSENSOR等多种定位技术，每个电子学生证可绑定3部家长电话，能够准确掌握学生的位置及出行路线。

6．校园通话：基于电子学生证支持双向亲情通话，家长和学生可随时随地联系。

7．食堂刷卡：该项目预计配置食堂刷卡系统16套，实现全校师生食堂刷卡就餐、人脸识别就餐。

8．家校互动：开通家校互动功能。家长可通过APP查看学校公告，上传学生表现，分享成长点滴。

9．校园电视台：根据各个学校需求开通校园电视台，家长和学生可在家中电视上查看学校通知、名师课程、作业及特色活动。

10．蓝牙跳绳：蓝牙跳绳结合5G技术的创新体育用品，通过蓝牙与智能设备连接，自动记录跳绳次数、时间及消耗的卡路里，并同步至手机APP或智慧体育平台，提供详细运动分析报告，助力学生科学锻炼，享受健康校园生活。

三、资金安排

该项目实施涵盖硬件设备投资和功能费用两部分。涉及所有硬件设备预计投资85.79万元（一次性投资），由通信运营商出资。功能费用48.92万元／年，覆盖电子学生证约2300户，由县财政拨付。

四、实施步骤

（一）准备阶段（1－2月）。结合实际，由县教育局负责，细化具体工作措施，建立工作推进台账。

（二）实施阶段（3－5月）。县教育局要敦促通信企业认真组织实施，采用多手段积极做好政策宣传，提高政策知晓率，切实把好事办好。

（三）验收阶段（6月）。项目整体完工后，建设单位及时组织力量对项目进行竣工验收，形成验收报告和工作总结报县政府。

五、责任主体

县级责任领导：盛海霞县政府党组成员、副县长

部门责任领导：刘新元县教育局党组书记、局长

牵　头　单　位　：县教育局

配　合　单　位　：县财政局

实　施　主　体　：通信运营商

六、保障措施

（一）明确时间节点，确保工程进度。制订项目推进计划，明确每周的目标任务和各个重要节点工作完成时限，实行“一周一报”工作周报制，在确保安全和质量的前提下，狠抓项目建设进度，切实做到目标责任化、任务清单化、工作高效化。

（二）强化督促检查，推动工作落实。县教育局实行通报制度，采取“不定期”“不通知”等方式深入项目学校开展督导检查指导，对项目实施情况进行动态监控，推动责任落细落实。

（三）加大舆论宣传，营造良好氛围。充分发挥广播、电视、网络等新闻媒体的舆论导向作用，切实加强对“民生实事”的宣传报道，让人民群众及时、准确地了解教育“民生实事”的有关政策和进展情况，提高民生项目工程知晓度。

肃南一中学生宿舍楼建设项目实施方案

一、目标任务

2025年，在肃南一中新建学生宿舍楼一幢，通过改善提升学校办学条件，不断夯实县域义务教育优质均衡发展的基础，推动全县教育事业向更高水平发展。

二、项目内容

总投资2275万元，新建学生宿舍楼一幢规划总建筑面积为6484.75平方米，其中：地下一层建筑面积为908.96平方米，地上建筑面积为5575.79平方米，建筑占地面积为908.96平方米。呈“一字”型，地下一层，地上六层，　地下一层为活动室，一至六层为学生宿舍，屋面层为水箱间、电梯机房及出屋面楼梯间，配套附属工程及设备购置。　

三、资金安排

申请中央预算内投资1820万元，县级财政配套资金455万元。

四、实施步骤

（一）准备阶段（1－3月）。结合实际建立工作推进台账、制定项目备案表、项目建设进展情况周报表，2月底完成前期手续办理及准备等工作，达到开工建设条件。3月上旬将实施方案和项目明细分别报县政府备案。

（二）实施阶段（4－11月）。由县教育局负责全力推进项目建设工作。先期启动审批、招投标等工作，为项目按期完工争取时间。4月中旬开工建设，11月底前建成投用。

（三）验收阶段（12月）。项目整体完工后，建设单位及时组织力量对项目进行竣工验收，形成验收报告和工作总结报县政府。

五、责任主体

县级责任领导：盛海霞县政府党组成员、副县长

部门责任领导：刘新元县教育局党组书记、局长

牵　头　单　位　：县教育局

配　合　单　位　：县发改局、县财政局

实　施　主　体　：县教育局

六、保障措施

（一）明确时间节点，确保工程进度。制订项目推进计划，明确每周的目标任务和各个重要节点工作完成时限，倒排工期，挂牌督战。所有项目实行“一周一报”工作周报制，在确保施工安全和工程质量的前提下，狠抓项目进度，切实做到目标责任化、任务清单化、工作高效化。

（二）加强工程管理，建设优质工程。全面推进工程建设质量提升专项行动，大力推行工程质量管理标准化。压实各方主体质量安全责任，抓牢工地安全防范工作措施，确保安全生产责任落实到位，筑牢安全红线，守牢质量底线，严格把好安全关、质量关。落实工程质量终身责任书面承诺制、永久性标牌制、质量信息档案等制度，从源头上保障工程质量。

（三）强化督促检查，推动工作落实。县教育局实行通报制度，采取“不定期”“不通知”等方式深入项目学校开展督导检查指导，对项目实施情况进行动态监控，推动责任落细落实。坚持“向管理要质量、向管理要效益、向管理要安全”，确保项目建设任务和进度要求落到实处。

（四）加大宣传引导，营造良好氛围。充分发挥广播、电视、网络等新闻媒体的舆论导向作用，切实加强对“民生实事”的宣传报道，让人民群众及时、准确地了解教育“民生实事”的有关政策和进展情况。及时发现和总结工作中的好做法、好经验，及时收集和反映人民群众的愿望和要求，为更好地推动工作提供参考和借鉴，积极引导广大群众和社会各界广泛参与，提高民生工程知晓度。

肃南一中体育馆建设项目实施方案

一、目标任务

2025年，在肃南一中新建体育馆一幢，持续改善全县学校办学条件，夯实教育发展基础，推动全县教育事业向更高水平发展。

二、项目内容

总投资1512万元，新建体育馆一幢，总建筑面积约3600平方米，主体地上2层。建筑高度23.95米，主体为钢筋混凝土框架结构，屋面为网架结构，配套附属工程及设备购置。

三、资金安排

争取省级财政统筹安排2025年改善普通高中学校办学条件补助资金（县中振兴工程）1200万元，县财政拨付配套资金312万元。

四、实施步骤

（一）准备阶段（1－3月）。结合实际制定项目实施方案，建立工作推进台账、制定项目备案表、项目建设进展情况周报表，3月上旬将实施方案和项目明细分别报县政府备案。启动项目可研、设计等工作，3月底前完成施工图审查。

（二）实施阶段（4－11月）。县教育局全力推进项目建设工作。先期启动审批、招投标等工作，为项目按期完工争取时间。4月上旬完成前期手续办理及准备等工作，达到开工建设条件；4月中旬开工建设，11月底前建成投用。

（三）验收阶段（12月）。项目整体完工后，建设单位及时组织力量对项目进行竣工验收，形成验收报告和工作总结报县教育局。

五、责任主体

县级责任领导：盛海霞县政府党组成员、副县长

部门责任领导：刘新元县教育局党组书记、局长

牵　头　单　位　：县教育局

配　合　单　位　：县发展和改革局、县财政局

实　施　主　体　：县教育局

六、保障措施

（一）明确时间节点，确保工程进度。制订项目推进计划，明确每周的目标任务和各个重要节点工作完成时限，倒排工期，挂牌督战。所有项目实行“一周一报”工作周报制，在确保施工安全和工程质量的前提下，狠抓项目进度，切实做到目标责任化、任务清单化、工作高效化。

（二）加强工程管理，建设优质工程。全面推进工程建设质量提升专项行动，大力推行工程质量管理标准化。压实各方主体质量安全责任，抓牢工地安全防范工作措施，确保安全生产责任落实到位，筑牢安全红线，守牢质量底线，严格把好安全关、质量关。落实工程质量终身责任书面承诺制、永久性标牌制、质量信息档案等制度，从源头上保障工程质量。

（三）强化督促检查，推动工作落实。县教育局实行通报制度，采取“不定期”“不通知”等方式深入项目学校开展督导检查指导，对项目实施情况进行动态监控，推动责任落细落实。坚持“向管理要质量、向管理要效益、向管理要安全”，确保项目建设任务和进度要求落到实处。

（四）加大舆论宣传，营造良好氛围。充分发挥广播、电视、网络等新闻媒体的舆论导向作用，切实加强对“民生实事”的宣传报道，让人民群众及时、准确地了解教育“民生实事”的有关政策和进展情况。及时发现和总结工作中的好做法、好经验，及时收集和反映人民群众的愿望和要求，为更好地推动工作提供参考和借鉴，积极引导广大群众和社会各界广泛参与，提高民生工程知晓度。

县城五小车辆驾照智能化考场建设项目实施方案

一、目标任务

2025年在县城区建设一个标准化、规范化的“五小车辆”驾照智能化考场。

二、项目内容

投资93.5万元，在县城区建设一个标准化、规范化的“五小车辆”包括两轮电动车、普通两轮摩托车、三轮电动车、普通三轮摩托车、低速四轮电动车5种车型驾照智能化考场。

（一）科目二建设内容：　DEF桩考区、单边桥考区、坡道定点停车和起步考区。

（二）科目三建设内容：利用县城南滨河路建设上车准备考区、模拟夜间灯光使用考区、起步考区、直线行驶考区、超车考区、通过路口（左转弯、右转弯）考区、通过人行横道线考区、加减挡位操作考区、掉头考区、靠边停车考区。同时，根据需要建设不小于80平方米的科目二和科目三候考区、公共服务大厅、监控室、资料室。

三、资金安排

共需资金93.5万元，由县财政拨付。

四、实施步骤

（一）前期准备（1－3月）根据交通便利、周边环境干扰少、便于考生到达，具备良好的排水、供电、通信等基础设施等条件，拟在原雪泉学校建设科目二三考试场，参照张掖市公安局甘州分局交警大队科目二、三考试场建设，对不少于1600平方米场地重新硬化（15CM厚水泥地坪）。根据选定的科目二考试场用地及周边情况，聘请有资质的机构对科目二考试场及候考区、监考区、工作区、资料室、考试区进行布局规划，精准预算建设所需费用。计划于3月底前完成公开招标。

（二）施工阶段（4－5月）根据规划设计和招投标文件，监督中标单位及时开工，按照要求进行建设。县自然资源局、县住建局、县供电公司等相关单位要积极相互配合，根据国土空间规划布局，确定科目二考试场建设用地，并办理相关用地、用电、用水手续。计划于5月底完成全部施工。

（三）组织验收（6月）科目二三考试场建设完毕后，及时收集相关资料，起草科目二三考试场验收报告，呈请张掖市公安局交警支队和省公安厅交警总队逐级验收后投入使用。

五、责任主体

县级责任领导：房岳鹏县政府党组成员、副县长

部门责任领导：郭兵林县交警大队队长

牵　头　单　位　：县公安局

配　合　单　位　：县自然资源局、县财政局

实　施　主　体　：县公安局

六、保障措施

（一）明确时间节点，确保工程进度。制订项目推进计划，明确每周的目标任务和各个重要节点工作完成时限，倒排工期，挂牌督战。所有项目实行“一周一报”工作周报制，在确保施工安全和工程质量的前提下，狠抓项目进度，切实做到目标责任化、任务清单化、工作高效化。

（二）加强工程管理，建设优质工程。大力推行工程质量管理标准化，压实安全责任，确保安全生产责任落实到位，筑牢安全红线，守牢质量底线，严格把好安全关、质量关。

（三）强化督促检查，推动工作落实。县公安局要对项目实施情况进行动态监控，推动责任落细落实。坚持“向管理要质量、向管理要效益、向管理要安全”，确保项目建设任务和进度要求落到实处。

（四）加大舆论宣传，营造良好氛围。充分发挥广播、电视、网络等新闻媒体的舆论导向作用，切实加强对“民生实事”的宣传报道，积极引导广大群众和社会各界广泛参与，提高民生工程知晓度。