原文链接：关于批转县发改局关于恢复和扩大消费若干措施的通知

近日，肃南县人民政府办公室印发了《关于恢复和扩大消费的若干政策措施》（以下简称《政策措施》），从系统全面促进消费的角度，提出6个方面共20条措施。为加大政策宣传力度，提高公众政策知晓率，推动政策尽快落地见效，现就《若干措施》解读如下：

一、出台背景

消费对经济发展具有基础性作用，是畅通国内大循环的关键环节，一头连着生产发展，一头连着民生福祉。党中央、国务院，省委、省政府高度重视促消费工作。2023年7月底，国务院办公厅转发了《国家发展改革委关于恢复和扩大消费的措施》，随后接续出台了家居、汽车、电子产品等多个领域的消费促进政策。10月底，甘肃省发展改革委联合工信、商务等部门出台了《关于促进电子产品消费的若干措施》、《关于促进汽车消费的若干措施》，11月10日，甘肃省人民政府办公厅转发了省发展改革委《关于恢复和扩大消费的若干措施》。为全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于促消费、扩内需的相关部署要求，深入实施扩大内需战略，进一步激发消费潜力，提振消费信心，充分发挥消费拉动经济增长的基础性作用，促进我县经济实现质的有效提升和量的合理增长，县发改局会同有关部门深入开展调查研究，编制了《肃南县关于恢复和扩大消费的若干措施》（以下简称《措施》）。

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，把恢复和扩大消费摆在优先位置，充分发挥消费对经济发展的基础性作用和对经济循环牵引带动作用，增强消费能力，改善消费条件，充分挖掘超大规模市场优势，畅通经济循环，释放消费潜力，更好满足人民群众对高品质生活的需要。

三、主要内容

《措施》共6个方面20条政策措施，一是稳定大宗商品消费方面提出鼓励汽车消费、支持刚性和改善性住房消费、鼓励家居家电升级消费；二是扩大服务消费方面提出扩大餐饮消费、丰富文旅消费、促进文娱体育消费、繁荣节日消费市场、提升健康服务消费；三是促进农牧村消费升级方面提出积极推动绿色消费、完善农牧村电商物流配送体系、推动特色农牧产品消费、发展乡村旅游；四是推进新型消费线上线下融合提出壮大数字消费、推广绿色消费；五是构建消费平台载体方面提出大力培育消费新业态新模式、加快消费基础设施建设；六是优化消费营商环境方面提出加强金融对消费领域的支持、持续提升消费服务水平、完善促进消费长效机制。

四、政策特点

一是突出优化供给和扩大需求相结合。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，拓展消费新空间，丰富消费体验，以高质量供给引领和创造市场新需求。

二是突出提质升级和创新发展相结合。持续推动传统消费提质升级，释放新型消费动能，加快城乡消费基础设施建设，完善扩大居民消费的长效机制，不断提升消费便利度、舒适度、满意度。

三是突出促进完善和服务保障相结合。在促进消费的同时，注重强化消费服务和保障，努力增加就业收入、加强金融对消费的支持、加大资金支持力度、保障困难群体基本生活消费，进一步提升居民消费能力和消费意愿。