原文链接：肃南裕固族自治县人民政府办公室关于印发推进落实“八改”工程实施方案的通知

《肃南县推进落实“八改”工程实施方案（讨论稿）》是在认真学习贯彻省政府办公厅《深入实施“八改”工程的指导意见》和省、市、县相关文件及会议精神的基础上，立足我县实际，由县委农村工作领导小组办公室牵头负责起草，在起草过程中，县直相关部门积极参与，就相关行业政策反复对接，先后多次修改完善后形成了《方案》讨论稿。讨论稿形成后，及时征求了各乡（镇）、县委农村工作领导小组有关成员单位意见建议，按照提出的意见进行了进一步修改完善。现将从两个方面进行解读：一是主要考虑和把握的重点，二是基本框架和主要内容。

一、主要考虑和把握的重点

在文件起草过程中，重点把握了两个方面：一是深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对甘肃重要讲话重要指示批示精神，全面借鉴学习浙江“千万工程”成功经验，结合全县实际，组织实施好农牧村改厕、改路、改水、改房、改电、改气、改厨、改院等工程，加快促进农业农村现代化，细化实化我县落实措施。二是突出重点任务，到2027年实现中心集镇垃圾中转站和自然村生活垃圾收集点、农牧村卫生户厕、建制乡镇和中心村生活污水得到有效治理或资源化利用、农牧村集中供水、农牧村四级公路、行政村5G网络全覆盖，乡村基础设施配套更加完善，村容村貌整洁美化，农牧村人居环境明显改善，提出了具体目标任务和重点举措。

二、基本框架和主要内容

《实施方案》共包含三个部分。

第一部分：总体要求。

第二部分：主要任务。一是实施农牧村改厕工程。坚持因地制宜、实事求是，通过改造提升、改建达标、配套新建等多种方式，因村因户合理选择户厕改造模式，着力提高改厕技术服务能力水平。2023年完成改厕981户；2024年完成改厕100户；2025年完成改厕120户；2026年完成改厕240户；2027年完成改厕312户，农牧村卫生户厕所普及率达到100％。加强农村集贸市场、A级旅游景区等场所公共卫生厕所的管护。

二是实施农牧村改路工程。强化农牧村公路规划和建设，加大“四好农村路”和城乡交通运输一体化示范创建。2023年全县具备条件的自然村（组）通硬化路率达到97％以上，全县7个乡镇通三级及以上公路达到100％，优良中等路率保持在80％以上；2024年全县具备条件的自然村（组）通硬化路率达到100％，实施道路养护不少于总里程的5％；2025年实施道路养护不少于总里程的5％，力争实现“四好农村路”省级示范县全覆盖；2026年实施道路养护不少于总里程的5％，接续推进具备条件的建制村通双车道和老旧县乡道路改造；2027年力争“四好农村路”建设市域突出单位创建成功，完成城乡交通运输一体化示范创建验收。

三是实施农牧村改水工程。力争到2027年，农村自来水普及率达到93％以上，供排水一体化设施在农村覆盖率达到30％以上，行政村农牧村室外消火栓（农牧村消防取水口）覆盖率达到91％以上。2023年农牧村生活污水治理率达到45％；2024年农牧村生活污水治理率达到47％；2025年农牧村生活污水治理率达到49％；2026年农村生活污水治理率达到51％；2027年农村生活污水治理率达到53％。

四是实施农牧村改房工程。结合农牧村危房改造和抗震加固改造，加强传统村落、传统民居保护与利用，做好文化特色村镇创建工作。2023年完成改房41户，2024年完成改房31户，2025年完成改房15户，2026年完成改房5户，2027年完成改房5户。

五是实施农牧村改电工程。针对配网网架结构、老旧设备改造，开展“整乡镇、整线路”项目储备。2023年新建及改造10kv线路5.04km，安装配电变压器12台；2024年新建及改造10kv线路40.26km，安装配电变压器58台；2025年新建及改造10kv线路54.57km，安装配电变压器43台；2026年新建及改造10kv线路60.55km，安装配电变压器74台；2027年新建及改造10kv线路65.5km，安装配电变压器59台。

六是实施农牧村改气工程。2023年完成大河乡农牧民集中居住点天然气入户500户；2024年完成皇城镇农牧民集中居住点天然气入户300户；2025年完成祁丰乡农牧民集中居住点天然气入户200户；2026年完成明花乡农牧民集中居住点天然气入户200户；2027年完成康乐镇、白银乡农牧民集中居住点天然气入户100户。

七是实施农牧村改厨工程。以建设干净整洁卫生、满足基本功能、管线安装规范、烟气排放良好的农村清洁厨房为目标，以“改灶、改台、改柜、改管、改水”为主要内容，按照缺什么、补什么的要求建设农村清洁厨房。全力打造农村绿色低碳示范村，推广太阳能热水供暖系统，生物质取暖炉具等产品。

八是实施农牧村改院工程。通过新建集中畜牧养殖点，对农户庭院进行改造，逐步实现人畜分离目标。2023年完成农村改院19户，2024年完成农村改院188户，2025年完成农村改院100户，2026年完成农村改院80户，2027年完成农村改院91户。

第三部分：保障措施。从强化组织领导、资金支持、宣传引导、督查考核4个方面提出了保障措施。