原文件链接：肃南县2022年政府工作报告

《政府工作报告》名词解释

1.四个自信：道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

2.四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

3.两个维护：坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

4.两个大局：实现中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局。

5.三新一高：立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推进高质量发展。

6.六稳：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

7.六保：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

8.两不愁、三保障：不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

9.“3+1”冲刺清零行动：脱贫攻坚义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全冲刺清零行动。

10.五大专项提升行动：兜底保障脱贫专项提升行动、加大扶贫资金投入专项提升行动、就业脱贫专项提升行动、交通脱贫专项提升行动、产业脱贫专项提升行动。

    11.三品一标：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

12.不来即享：甘肃省打造的涉企政策精准推送服务系统，企业只需要登录“不来即享”服务系统，输入统一社会信用代码和验证信息，就可以了解相关税费减免、社保缴纳、金融扶持等优惠政策，然后在线办理，查询办理进度和结果。

13.并联审批：对涉及两个以上部门共同审批办理的事项，实行由一个中心（部门或窗口）协调、组织各责任部门同步审批办理的行政审批模式。

14.容缺受理：对基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式，但次要条件或申请材料欠缺的政务服务事项，经过申请人作出相应承诺后，政务服务单位先予受理，当场一次性告知需要补正的材料、时限和超期补正处理办法，并进行审查，在申请人补正全部材料后，在承诺办结时限内及时出具办理结果意见，颁发相关批文、证照的制度。

15.一网通办：打通不同部门的信息系统，群众只需操作一个办事系统，就能办成不同领域的事项，解决办不完的手续、盖不完的章、跑不完的路这些“办事难”问题。

16.“双碳”：碳达峰与碳中和的简称。碳达峰是指某个地区或行业年度二氧化碳排放量达到历史最高值然后经历平台期进入持续下降的过程，是二氧化碳排放量由增转降的历史拐点。碳中和是指某个地区在一定时间内人为活动直接和间接排放的二氧化碳，与其通过植树造林等吸收的二氧化碳相互抵消，实现二氧化碳的“净零排放”。

17.行政执法三项制度：行政执法公示制度，行政执法全过程记录制度，重大执法决定法制审核制度。

18.教育“双减”：有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。

19.五小工程：小食堂、小澡堂、小卫生间、小图书室、小娱乐室建设。

20.“两山”理论：2005年8月15日，时任浙江省委书记的习近平到浙江安吉余村考察时提出的科学论断，即：绿水青山就是金山银山。

21.三区三线：根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间，分别对应划定城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。

22.三线一单：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。

23.三治融合：自治、德治、法治三种治理方法融合的乡村治理模式。群众自治是基础，法治建设是保障，道德建设是支撑。

24.“三变”改革：农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革，促进农村资源要素优化配置和合理利用，不断增强农村发展活力。

25.“四早”要求：早发现、早报告、早诊断、早隔离。

26.四方责任：在疫情期间，全面落实疫情防控属地、部门、单位、个人的四方责任，建立全社会共同防控体系。

27.应急管理“六大体系”：一是建立专业化的隐患排查治理体系；二是建立科学化的企业本质安全体系；三是建立标准化的灾害防护设施体系；四是建立多部门联动的应急指挥体系；五是建立专兼结合的应急救援队伍体系；六是建立全民性的安全防灾教育体系。

28.自然灾害防治“九大工程”：针对自然灾害防治中的关键领域和薄弱环节，实施灾害风险调查和重点隐患排查工程、重点生态功能区修复工程、地震易发区房屋设施加固工程、防汛抗旱水利提升工程、地质灾害综合治理和避险移民搬迁工程、应急救援中心建设工程、自然灾害监测预警信息化工程、自然灾害防治技术装备现代化工程、全民防灾减灾能力素质提升工程。

29.枫桥经验：20世纪60年代初，浙江省绍兴市诸暨县枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少、治安好”的“枫桥经验”。1963年毛泽东同志亲笔批示“要各地仿效，经过试点，推广去做”。“枫桥经验”由此成为全国政法战线一个脍炙人口的典型。之后，“枫桥经验”不断发展，形成了具有鲜明时代特色的“党政动手，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进发展”的枫桥新经验，成为新时期把党的群众路线坚持好、贯彻好的典范。

30.基层社会治理“三中心”：综治中心、矛盾纠纷调处中心、便民服务中心。

31.雪亮工程：以县、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”，从而真正实现治安防控全覆盖、无死角，因“群众的眼睛是雪亮的”而称为“雪亮工程”。

32.VR：指虚拟现实技术，是20世纪发展起来的一项全新的实用技术，囊括计算机、电子信息、仿真技术，其基本实现方式是计算机模拟虚拟环境从而给人以环境沉浸感。