目  录

第一部分部门／单位基本概况

一、单位职责

二、机构设置情况

第二部分2024年部门／单位预算情况说明

一、收支总体情况

二、一般公共预算情况

三、一般公共预算财政拨款“三公”经费、培训费、会议费等情况

四、一般公共预算财政拨款机关运行经费情况

五、政府采购安排情况

六、国有资产占用情况

七、其他重要事项情况说明

八、预算绩效管理情况

九、名词解释

第三部分2024年部门（单位）预算公开表

一、单位收支总体情况表

二、单位收入总体情况表

三、单位支出总体情况表

四、财政拨款收支总体情况表

五、财政拨款支出表

六、一般公共预算支出情况表

七、一般公共预算基本支出情况表

八、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况表

九、一般公共预算财政拨款机关运行经费表

十、政府性基金预算支出情况表

十一、部门管理转移支付表

十二、国有资本经营预算支出情况表

十三、部门／单位整体支出绩效目标表和项目支出绩效目标表

前言

按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》以及财政部《地方预决算公开操作规程》《关于推进部门所属单位预算公开的指导意见》和《中共甘肃省委办公厅ﻪ甘肃省人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施方案》要求，现将2024年部门预算公开如下：

一、单位职责

白银乡人民政府是基层国家行政机关，行使本行政区行政职能。其主要职责是：

1．宣传和贯彻执行党的路线方针政策和法律法规；制定地方经济社会发展规划和年度计划并组织实施；坚持依法行政，推进民主政治，加强基层政权建设；做好农牧业、农牧村、农牧民和社区工作，推进乡村振兴。

2．加强干部队伍思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设，改善干部队伍结构，提高干部素质。

3．规范经济管理，组织指导经济发展和经济结构调整；加强综合生产能力建设；健全社会化服务体系，完善产业支持保护体系，推进产业现代化；着力提升经济发展的质量和水平，发展壮大村级集体经济，增加农牧民收入，不断提高人民生活水平。

4．加强社会管理，完善基础设施建设，改善人居环境；推进政务、村务公开；加强民族宗教、卫生健康、妇女儿童合法权益保障等工作；加强自然资源管理、生态环境保护和修复等工作；保障退役军人合法权益；强化安全生产和公共安全，组织抢险救灾、优抚救助，及时上报和处置重大社情、疫情、险情等，保护人民群众的生命财产安全。

5．发展公益事业，强化公共服务；加强公共设施建设，开展就业和社会保障服务，着力解决群众生产生活中的问题；发展科教文卫事业，丰富农牧民群众文化生活，促进乡风文明；制定公共服务事项目录清单，加强公共服务体系建设。

6．加强综合治理，维护社会稳定；强化民主法制宣传教育，畅通诉求渠道、调解民事纠纷、化解社会矛盾，处理群体性突发事件，保证社会公正，维护社会秩序和社会稳定；指导村民自治，推动基层社会建设，促进社会组织健康发展，增强社会自治功能。

7．按照管理权限，负责机关和事业单位工作人员的教育、培养、管理和监督工作；协助管理好派驻单位人员。

8．依法依规承担下放的经济社会管理权限和行政执法事项。

9．行使《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律法规赋予的职权。

10．完成县政府交办的其他工作。

二、机构设置情况

（一）机关内设机构

设置党政机构4个，分别是：党政综合办公室、党建工作办公室、经济发展和社会事务办公室（加挂生态环境办公室、卫生健康办公室牌子）、社会治理和应急管理办公室，机构规格均为股级。科级干部配备不突破改革前的数额。

1．党政综合办公室：负责乡机关党的建设、政府、政协、纪检监察、宣传、统战、意识形态、精神文明、群团等工作；承担机关党建、文书档案、信息、会务、机关后勤等日常事务工作。

2．党建工作办公室：负责基层党建指导检查工作，具体指导协调督促做好基层组织设置、发展党员、党员队伍建设、党内统计、党费收缴、党组织关系转接、党务公开、基层组织活动场所建设、党内激励关怀帮扶、党建示范点创建、软弱涣散党组织整顿转化等工作。

3．经济发展和社会事务办公室：加挂生态环境办公室、卫生健康办公室牌子。负责制定实施农牧业、工业、第三产业发展规划，贯彻落实强农惠农政策措施，统筹产业发展布局和结构调整工作；负责申报、实施和监督本乡各类建设项目；负责国民经济和社会产业综合统计等工作，协调与经济发展相关的其他工作；负责编制与实施教育、科技、卫生健康、民政、社保、医保、民族宗教、文体广电和旅游等社会事业发展规划；负责农牧村基层政权建设，综合协调社区事务管理；负责生态环境保护、生态环境综合整治、农牧村饮用水水源地保护及生态示范创建；负责宣传贯彻落实国家卫生健康政策，依法管理辖区内卫生健康工作。

4．社会治理和应急管理办公室：负责排查化解各类矛盾纠纷，开展普法宣传和信访工作，维护农牧村社会稳定；负责应急管理工作，统筹协调开展安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作，配合有关部门开展森林和草原防灭火、水旱灾害防治、地震和地质灾害防治等工作；负责落实应急管理、安全生产等方面的相关责任。

白银蒙古族乡领导班子职数按7职设置，其中：书记1名、副书记兼乡长1名、人大主席1名，均为正科级；副书记兼武装部部长1名、纪委书记兼监察室主任1名、副乡长2名，均为副科级。白银蒙古族乡党委、政府核定行政编制19名。

（二）参照公务员法管理单位

无参公单位

（三）直属事业单位

设置事业单位5个，分别是：农业农村综合服务中心（加挂农产品质量检测服务中心、农村公路管理所牌子）、公共事务服务中心（加挂退役军人服务站、综合文化站牌子）、政务（便民）服务中心、社会治安综合治理中心、综合行政执法队，机构规格原则上为副科级。

1．农业农村综合服务中心：加挂农产品质量检测服务中心、农村公路管理所牌子。负责农技、农机、林业、草原、水利、农牧村能源等技术服务工作，引进、试验、示范和推广农牧业新技术、新品种、新机具，开展植物资源保护和开发利用；预测、预报、防治和处置农作物、林木草原病虫害和农牧业灾害，承担农产品质量、农牧业机械安全监测服务等工作；承担农牧村“三变”、承包地、宅基地等改革服务工作，参与农牧村集体产权制度改革，指导农牧民合作经济组织、农牧业社会化服务体系、新型农牧业经营主体建设与发展；承担新农村建设、乡村振兴、扶贫开发、乡镇集镇建设、全域无垃圾集中治理等服务工作；负责农牧村劳动力技能培训、劳务输出工作；负责辖区公路及其设施建设和管护工作。

白银蒙古族乡农业农村综合服务中心核定事业编制2名，设主任1名。

2．公共事务服务中心：加挂退役军人服务站、综合文化站牌子。负责退役军人事务政策宣传、教育培训、服务、住房、医疗保障、社会保险综合服务，退役军人和随军家属就业创业服务等工作；负责文化市场培育、“农家书屋”等农牧村文化建设，负责文物保护、群众性文化体育活动和旅游服务工作；负责卫生健康、计划生育、优生优育、健康教育、老龄事业等指导服务工作。

白银蒙古族乡公共事务服务中心核定事业编制3名，设主任1名。

3．政务（便民）服务中心：负责制定并组织实施便民服务中心规章制度、管理办法；承担进驻服务项目的确定、调整，提供便民服务政策咨询，协调受理、办理和代理各类服务事项；开展医保、养老及其他社会保险、困难人员生活保障、五保供养、孤残救助等社会保障服务工作。

白银蒙古族乡政务（便民）服务中心核定事业编制2名，设主任1名。

4．社会治安综合治理中心：负责对社会治安综合治理有关问题开展调查研究；组织协调社会治安防控体系建设，协调推动实有人口、特殊人群、非公有制经济组织和社会组织等社会治安防控网建设工作；组织开展多元矛盾纠纷调解体系建设，协调化解重大疑难矛盾纠纷；协调、指导、推动网格化建设服务工作；掌握社会治安综合治理工作进展情况，组织开展维稳形势整体研判，加强重点人群、重点领域、重点部位、重点时段动态监测。

白银蒙古族乡社会治安综合治理中心核定事业编制2名，设主任1名。

5．综合行政执法队：负责宣传贯彻执行党的路线、方针、政策和国家相关法律法规；负责辖区内的生态环境、文化市场、交通运输、自然资源、农村农业、殡葬管理、卫生监督、村镇规划、安全生产、劳动监察等方面的行政监督检查及处罚。

白银蒙古族乡综合行政执法队核定事业编制3名，设队长1名。

三、单位收支总体情况

按照预算管理有关规定，2024年单位收支包括机关预算和直属单位预算在内的汇总情况。

2024年部门收支总预算1059.24万元。按照综合预算的原则，单位所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、事业收入、事业单位经营收入、其他收入、使用非财政拨款结余、上年结转；支出包括：一般公共服务支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、交通运输支出、住房保障支出、其他支出。

（一）收入预算

2024年收入预算1059.24万元（详见单位预算公开表1，2）。包括：

一般公共预算收入834.45万元，占79％；

政府性基金预算收入0万元，占0％；

上年结转收入224.78万元，占21％；

其他收入0万元，占0％。

（二）支出预算

2024年支出预算1059.24万元（详见单位预算公开表3）。其中：基本支出693.11万元，占66ﻪ％；项目支出141.34万元，占14％；上年结转224.78万元，占20％。

四、一般公共预算情况

2024年一般公共预算当年支出834.45万元，包括：一般公共服务支出672.04万元、公共安全支出0万元、教育支出0万元、科学技术支出0万元、社会保障和就业支出60.45万元、其他支出101.96万元。

具体安排情况如下（详见单位预算公开表4，5，6，7）：

（一）基本支出

2024年基本支出693.11万元，比2023年预算增加79.68万元，增长12％，增长的主要原因是人员增加使人员经费和相应的公用经费同步增加。

其中：人员经费支出587.1万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、退职（役）费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、个人农业生产补贴、代缴社会保险费ﻪ、其他对个人和家庭的补助等。

公用经费支出106.01万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置等。

（二）项目支出

2024年一般公共预算财政拨款项目支出预算141.34万元，比2023年预算增加9.12万元，增长7％，增长的主要原因是增加了水利设施维护费项目。

经济社会发展项目0个。

保障运转经费2个，主要是公共设施管理费、交管站经费。

其他项目11个，主要是2024年公共图书馆、美术馆、文化馆（站）免费开放补助资金（省级）、2024年村干部报酬、全域无垃圾保洁员工资、2024年公共图书馆、美术馆、文化馆（站）免费开放补助资金（中央）、2024年水利设施维护费、2024年人大之家工作经费、2024年村级办公经费、2024年乡镇文化站免开资金（县级配套）、自收自支人员工资社保及其他、2024年政协委员工作站及“政协委员之家”工作经费、2024年村级公益性设施管护经费。

（三）支出功能分类说明

1．一般公共服务政府办公厅（室）及相关机构事务2024年预算数为580.59万元，比2023年预算减少43.06万元，ﻪ主要原因是统计口径发生变化；一般公共服务人大事务比2023年预算增加101.44万元，ﻪ主要原因是统计口径发生变化。

2．社会保障和就业行政事业单位养老支出比2023年预算增加13.57万元，ﻪ主要原因是工资发生变化；社会保障和就业其他社会保障和就业支出比2023年预算增加0.41万元，ﻪ主要原因是工资发生变化。

3．卫生健康支出行政事业单位医疗行政单位医疗比2023年预算增加14.54万元，ﻪ主要原因是医疗缴费标准提高；卫生健康支出行政事业单位医疗公务员医疗补助比2023年预算增加2.66万元，ﻪ主要原因是医疗缴费标准提高。

4．住房保障住房改革支出住房公积金比2023年预算增加14.5万元，ﻪ主要原因是缴费基数提高。

5．文化旅游体育与传媒支出文化和旅游文化展示及纪念机构比2023年预算增加了4万元，ﻪ主要原因是统计口径发生变化。其文化旅游体育与传媒支出文化和旅游其他文化和旅游支出比2023年预算增加了2.15万元，ﻪ主要原因是统计口径发生变化。

6．农林水支出农业农村其他农业农村支出比2023年预算增加231.03万元，ﻪ主要原因是统计口径发生变化。农林水支出水利工程运行与维护比2023年预算增加3万元，ﻪ主要原因是增加了水利工作站。农林水支出农村综合改革对村级公益事业建设的补助比2023年预算增加了0万元。

五、部门（单位）一般公共预算财政拨款“三公”经费、培训费、会议费等情况

（一）“三公”经费情况说明

“三公”经费预算5万元，较2023年预算减少6万元。

1．因公出国（境）费用0万元，较2023年预算增加0万元，增长0％。

2．公务接待费5万元，较2023年预算减少6万元，下降120％，下降的主要原因是节约开支过紧日子。

3．公务用车购置及运行维护费0万元（其中：公务用车购置0万元，公务用车运行维护费0万元），较2023年预算增加0万元，增长0％。

（二）培训费预算情况说明

4．培训费0万元，较2023年预算减少4万元，下降100％，下降的主要原因是本年度预计无培训。

（三）会议费预算情况说明

5．会议费5万元，较2023年预算减少5万元，下降100％，下降的主要原因是有自己的会议场地不产生费用。

六、一般公共预算财政拨款机关运行经费情况

机关运行经费134.41万元，较2023年预算减少155.46万元，下降16％，下降的主要原因是节约开支过紧日子。

七、政府采购安排情况

2024年，单位政府采购预算总额24.95万元，其中：政府采购货物预算12万元，政府采购工程预算0万元，政府采购服务预算8万元。

2024年，单位面向中小企业预留政府采购项目预算金额24.95万元，小微企业预留政府采购项目预算金额24.95万元。

八、国有资产占用情况

上年末固定资产金额为1167.26万元。其中：办公用房7811.97平方米，价值498.9万元。预算单位共有公务用车0辆，价值0万元。特种车辆2辆。单价20万元以上的设备价值0万元。2024年拟采购固定资产约15万元。

九、其他重要事项情况说明

（一）政府性基金预算支出情况

未安排预算，政府性基金预算支出情况表为空表。

（二）非税收入情况

2024年本单位涉及非税收入，2024年计划征收0.08万元。主要是利息收入。

（三）重点项目情况

本单位年初预算未安排项目支出，无重点项目说明。

（四）部门管理转移支付情况

未安排预算，部门／单位管理转移支付表为空表。

（五）国有资本经营预算支出情况

未安排预算，国有资本经营预算支出情况表为空表。

十、预算绩效管理情况

（一）2023年预算绩效管理工作情况。

按照《中共中央ﻪ国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中共甘肃省委ﻪ甘肃省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》等相关要求，我们将绩效理念和方法融入预算编制、执行、决算和监督全过程认真开展各项工作。

1．绩效目标管理情况。2023年度，按照“谁申请资金，谁设置目标”的原则，纳入部门预算管理的单位整体支出和项目绩效目标6个，按规定随年度预算一并公开项目6个，公开率为100％。

2．绩效运行监控情况。2023年7月，组织开展1－6月绩效运行监控项目6个，占本单位项目的100％。截至7月底，如期完成预算执行和绩效目标指标值的项目6个，完成率为100％。开展1－9月绩效运行监控项目6个，占本单位项目的100％。截至10月底，如期完成预算执行和绩效目标指标值的项目4个，完成率为80％。

3．绩效自评开展情况。2023年度，组织开展绩效自评项目共6个，其中，单位整体支出1个，项目支出4个，转移支付项目0个，绩效自评覆盖率为100％。绩效自评结果随部门决算报送财政和随决算全部公开。

4．绩效结果应用情况。根据2023年度绩效运行监控、绩效自评等情况，当年盘活财政资金0万元，2024年度增加部门预算项目8个，增长率134％。同时对政策和项目资金管理作出调整的0个。

（二）2024年绩效目标编制情况

2024年，纳入单位预算绩效目标管理的项目13个。其中，部门整体支出绩效目标围绕部门管理、履职效果、能力建设三个维度，设置二级指标13个、三级指标20个；项目支出绩效目标围绕成本指标、产出指标、效益指标、满意度指标四个维度，设置二级指标13个、三级指标20个。各项绩效目标内容指向明确、细化量化、合理可行，符合规定的格式要求。

十一、名词解释

1、财政拨款：指由一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排的财政拨款数。

2、一般公共预算：包括公共财政拨款（补助）资金、专项收入。

3、财政专户管理资金：包括专户管理行政事业性收费（主要是教育收费）、其他非税收入。

4、其他资金：包括事业收入、事业经营收入、其他收入等。

5、基本支出：包括人员经费、公用经费（定额）。其中，人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。

6、项目支出：部门（单位）支出预算的组成部分，是各部门（单位）为完成其特定的行政任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

7、“三公”经费：指因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

8、机关运行经费：为保障行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

肃南裕固族自治县白银蒙古族乡人民政府

2024年3月21日

附件1：肃南县白银乡政府预算公开表．xlsx

附件2：整体项目目标表.xls