一年来，在县委、县政府的正确领导下，县教育局紧紧围绕《2024年肃南县法治政府建设工作要点》确定的目标任务，深入推进依法行政，着力优化营商环境，加快推进法治政府建设，较好完成了各项工作任务，现将我局2024年法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，加强党对法治政府建设的领导，部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况。一是制定县教育局年度领导干部学法清单，将习近平法治思想纳入领导干部学法内容，纳入理论学习中心组重要学习内容，坚持把学习掌握习近平法治思想作为领导干部学法的首要任务和必修课程，通过会前学法、主题教育、“三会一课”、执法人员网络培训、国家工作人员学法系统等渠道，深刻领悟习近平法治思想笃行致远的实践要求，注重发挥“关键少数”的示范和表率作用，增强教育系统法治建设的责任感。二是主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，把法治建设工作作为教育系统的重要工作来抓，将其列入重要议事日程，局党组坚持每年专题研究法治建设工作不少于1次，每年开展专项检查不少于1次。每年年初对法治建设工作进行认真安排部署，制定下发《2024年肃南县教育局法治建设工作要点》，为提高教育系统依法治教能力、法治建设水平、干部依法行政能力，增强广大教师和学生的法治观念提供制度保证。三是严格要求领导班子和科级干部年终考核中必须有“述法”内容，将各学校主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入了科级干部和领导班子考核指标体系，加大考核力度，使其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况。一是按照受理条件、办理流程、申请材料、承诺办结时限、跑动次数等基础和关键要素在省、市、县、乡“四级46同”要求，编制完成“教育入学”一件事——义务教育入学招生的办事指南和精细化梳理。二是完成市县（区）同权办理事项清单，梳理28个政务服务事项中可在其他县区通办的事项12个。三是扩大教育资源供给。全县随迁子女入园率100％；肃南一中与张掖中学签订集团化办学协议，实施职普一体化办学试点，完成招生192人，应届初中生实现应招尽招。四是出台《肃南裕固族自治县促进人才发展稳定教师队伍实施方案》和《肃南裕固族自治县贯彻落实〈新时代基础教育强师计划〉实施方案》，至目前支教和跟班学习交流8人，县内招考聘任幼儿园教师1人。完成国培项目37人次，省、市级培训48人次，组织开展幼儿保育师、普通高中教师高考综合改革等县级培训86人次，其他网络培训480余人次。

（三）健全完善依法行政、行政决策制度情况。一是在作出决策时，始终把合法性作为第一道标尺，凡“三重一大”事项必须由班子成员集体研究决定，确保决策制度科学、程序规范、过程公开、责任明确。及时对考核结果、评优晋级、招聘引进、选调等结果进行公示，出台各类文件及时向相关部门单位征求意见建议。二是针对职称评审、课题申报等工作，抽调专人组成评审小组进行评审论证。重大行政决策全部经合法性审查，提交局务会、党组会议审定。三是我局常年聘请法律顾问，充分发挥法律顾问新型智库作用，在重大事项决策、规范性文件出台、重大执法决定前实行法律咨询论证和法律风险评估，避免违法决策。至目前，审查合同10份、各类文件5份，

（四）推进严格规范公正文明执法情况。充分发挥“双随机、一公开”监管机制公平公正、公开透明作用，将开学督导检查、校外机构办学行为检查纳入“双随机、一公开”。年初，对“双随机、一公开”监管工作进行安排部署，并结合年度工作实际，细化各项工作任务，制定全年抽查计划，规范检查频次，做到无事不扰。完善监管事项清单，已认领涉及本部门、跨部门监管事项共11项；动态调整执法人员，目前现有执法人员14人，执法人员标签1个；建立监管对象库2个，监管对象16家，涵盖公办学校和校外机构。全年发布跨部门抽查计划3个，实施跨部门联合抽查3次，涵盖3个抽查事项，抽取抽查对象16个，及时将抽查结果在县政府门户网站进行公示公开。抽查结果公示率100％，积极营造规范公正文明的执法环境。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况。构建局校两级调解体系，开展矛盾纠纷排查，预防冲突，通过调解手段引导纠纷在学校层面化解。推进法治信访，积极对来访人宣传相关法律法规，引导信访人依照法定程序和渠道信访，严格依法受理、办理信访事项。积极发挥法律顾问作用，助推信访事件化解、成功化解信访积案1件，参与矛盾纠纷调解处置3次。至目前，全县教育系统共受理信访事件2起，均按时办结，办结率100％，未发生非正常上访和群体性事件。全年教育局无行政诉讼和行政复议案件。

（六）规范行政权力制约监督情况。为提高教育工作透明度，主动接受社会各界和人民群众的监督，进一步完善政务公开工作，多渠道、全方位将教育相关的法律法规、规章和规范性文件、部门的管理职能、内设机构、通讯地址、办事程序、权责清单公共服务清单等群众关注的热点问题，以及其他主要事项向社会公开。落实证明事项告知承诺制改革要求，制定教育局证明事项告知承诺制办事指引，做好线上线下推广工作。主动接受人大、政协监督，圆满完成4件人大建议、政协提案，走访率、办复率、满意率均为100％。

（七）强化法治政府建设保障情况。一是把法治政府建设工作列入重要议事日程，认真落实第一责任人职责，及时召开会议研究部署工作，研究解决有关教育重大问题，为推进法治政府建设提供了重要保障。二是加强法治人才队伍建设，积极组织局机关年轻同志参加行政执法资格认证考试，至目前我局共有执法人员16人，占局机关总人数的55.1％，执法力量进一步强化。三是组织开展申报创建工作，2024年，县教育局被评为全县禁毒工作先进单位；红湾小学成功创建全省“依法治校”示范校。他们将在今后的工作中切实发挥好示范引领作用，打造出属于自己的法治建设品牌特色。

二、2024年度法治政府建设存在的不足和原因

我局在2024年推进法治政府建设工作中取得了一定成效，但仍存在一些不足。一是法治宣传教育力度有待进一步加强，普法形式和普法实效需提升，部分师生及家长对教育法律法规的认知度不高。普法活动创新性和互动性仍需要提升，需要进一步激发公众的学习兴趣，增强普法实效。二是执法队伍素质还需进一步提高。个别执法人员理论学习不够积极主动，重业务、轻学习的思想依然存在，对相关法律法规学习不深，对行政执法程序学习不透，理论联系实际的深度和广度也不够，分析问题和解决问题的能力有待进一步提高。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强理论学习。继续深入学习习近平法治思想，利用各种阵地，部署开展多种形式的学习贯彻活动，引导教育系统全体干部职工自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）规范执法行为。继续加强执法人员对教育政策法规的学习贯彻和对执法用法的培训，持续提升执法人员业务能力。进一步完善行政执法程序，对行政执法环节、工作步骤进行具体规范，切实做到流程清晰、要求具体、期限明确。加强行政执法人员资格管理，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强以案释法，自觉接受社会监督。

（三）深化普法教育。建立常态化工作机制，加强法治副校长队伍建设，以专业力量加强青少年法治教育，推进中小学法治副校长共同参与学校安全管理，保护学生权益。进一步深化法治进校园活动，有序开展法治教育“135”常态化学习教育，充分发挥校园主阵地作用，营造良好法治教育氛围。充分发挥道德与法治课和思想政治课在法治教育中的重要作用，全面提升青少年学生的法治意识和法律素养。