近日，县减灾办会同县减灾委员会相关成员单位，对2024年1月份全县自然灾害风险形势进行了会商研判，经综合分析，预计1月降水正常略少，气温正常略高。月内主要天气过程：18～20日有小雪，26～28日有小雪。         

一、趋势预测

（一）气象灾害预测。根据最新气象资料及环流形势综合分析，预计1月降水正常略少，气温正常略高。月内主要天气过程：18～20日有小雪；26～28日有小雪，气温冷暖变化幅度较大，有可能出现区域性低温和阶段性强降温，1月是我县一年中最寒冷的月份，各乡（镇）和农业农村等部门要指导农牧民做好牲畜保暖、饲草料储备、设施农业保温防冻管理和病虫害预防等工作。

（二）水旱灾害预测。1月全县降水正常略少，存在农牧业生产及牧区牲畜饮水潜在春旱风险。肃南县2座水库共蓄水14.5万立方米，较去年同期蓄水量31万立方米减少16.5万立方米，减幅53.23％，其中金畅河水库蓄水量2.5万立方米，较去年同期13万立方米减少10.5万立方米，减幅　80.76％；丹霞湖水库蓄水量为12万立方米，较去年同期18万立方米减少6万立方米，减幅33.3　％。

（三）森林草原灾害预测。我县1月气温正常略高，火险隐患增多，根据《甘肃省森林草原火险气象等级预报》预测，预计1月我县祁连山沿山区森林火险气象等级为三级，处于较高危险状态，大部分草原火险等级为三级，处于较高危险状态。

（四）农牧业灾害预测。1月进入农歇期，自然灾害基本不会对农业生产造成较大影响，但针对可能出现的降雪、大风、低温等极端天气，容易造成牲畜死亡、饲草料短缺和设施农业受损。

（五）交通安全风险。1月份，我县进入冬季冰雪防冻期，昼夜温差大，需关注降雪、低能见度天气对交通运输带来的不利影响，发生短时强降雪、强对流等极端天气的可能性依然存在，道路运输受雨雪、冰冻等恶劣天气的影响，事故易发多发。节前物流领域高位运行，交通运输管控压力增大。局地短时降雪对公路基础设施影响较大，急弯陡坡、临水临崖、长大下坡等路段，易发生滑坡、坍塌等灾害。

（六）文化旅游风险。1月气温略高，春节期间群众文化活动增多，出行意愿相对较高，文旅活动参与人员多、调集车辆多，存在道路交通安全风险；中华裕固风情走廊、马蹄寺景区等森林草原类景区易发生火灾安全事故；受冷空气影响，气温变化剧烈，各景区及旅游接待单位要做好防范应对降雪、大风等极端天气的准备工作。

（七）地质灾害风险。1月降水正常略少，时空分布不均匀，对流性天气较多，预测全县地质灾害频度及危害程度总体上属正常年份，趋于平均水平，但中高易发部分区域遇有强降雪后，有引发地质灾害的可能。全县地质灾害重点防范区为大河乡一马蹄乡中低山区及皇城镇东部一带重点防范区。

（八）城镇灾害风险。岁末年初是安全生产的关键时期，人员流动性加大，城镇燃气需求旺盛，节庆活动增多，加之低温冷冻、冰雪、地震等自然灾害风险加大，安全生产面临的不确定、不稳定因素增多，安全防灾面临较大风险挑战。

二、对策建议

（一）气象灾害防御方面。在全县气温整体偏高且季节内波动较大的趋势下，有可能出现阶段性强降温、强降雪天气过程，易对交通运输、电网运行、群众生活等造成不利影响。公安、住建、交通、农业农村、水务等部门要密切关注天气变化情况及气象预报预警信息，加强联动配合，提前调度，做好供暖保障、交通调度、雨雪冰冻灾害防范等工作。阶段性低温雨雪天气易形成积雪结冰，设施农业、畜牧业要提前防范冰雪灾害对大棚安全、畜草供应的影响。冬季空气干燥、风力较大，需加强森林草原火情监测、火灾预防等工作。

（二）水旱灾害防御方面。水务部门要加强与气象、农业农村、应急等部门之间的信息共享。加强抗旱应急管理，关注偏远山区群众及牧区牲畜饮水情况，一旦发生旱情，及时采取应急调水、启用抗旱应急机井、组织拉运水等多种抗旱措施，确保人饮及牲畜用水安全。督促水库管理单位全面落实水库大坝安全管理责任，加大水库巡查力度，针对降温天气，加密水库大坝、闸门启动设施等易遭受冻胀破坏部位巡查频次。同时进一步做好水库蓄水，为今冬明春抗旱和农牧业生产打好基础。

（三）林草灾害防御方面。林草部门要严格森林草原火源管控，在重点进山路口设立检查站，督促护林员、草管员及时到岗，针对易发火灾部位，提高巡护频次和质量，全面落实“进山扫码、入林登记”制度，严禁无关人员进山入林。在春节、元宵节等重要时间节点合理设置集中祭祀点，由专人引导群众依法依规用火，坚决制止林牧区烧荒、烧纸等违法违规用火行为。常态化组织开展全覆盖、多层级、无死角的森林草原火灾风险隐患排查整治工作，建立隐患排查整改台账，实行“销号”管理，从源头上防范化解各类安全风险。加大对人为原因引发的森林草原火灾案例曝光力度，充分发挥警示教育作用，从源头上降低火灾发生概率。

（四）农牧业灾害防御方面。农业农村部门要加强与应急、气象、水务等部门的沟通衔接，强化监测预报，密切关注天气发展趋势，及时发布各类灾害预警，严格落实“叫应叫醒”机制，提醒农牧民群众做好灾害性天气防范应对工作，为农牧业防灾减灾工作提供遵循和指导。要常态化开展设施农业安全风险隐患排查，引导农牧民、养殖户做好各项防风保温措施，切实减轻灾害天气对农牧民群众生产生活的不利影响。

（五）交通安全防御方面。交通部门要加强与气象部门的沟通联系，及时转发极端天气预报，分析研判险情，加强自然灾害综合监测预警。持续开展道路交通安全隐患排查整治，加大对急弯陡坡、临水临崖、高边坡等地质灾害易发路段、桥涵隐患排查治理力度。加强对事故易发路段的巡逻，加大对重点路段、桥梁等易结冰部位的排险和防范。提前储备防滑、除冰保通等应急装备物资，防止因道路湿滑结冰引发事故，督促加固围板、临时构建物、广告牌、标志牌等，妥善安置易受大风影响的室外物品、遮盖建筑物资，尤其注意吊车、脚手架等高空作业，严防发生坠落、坍塌等事故。生产单位要进一步落实主体责任，做好受大风影响的设备设施检查维护工作，必要时停止高空作业。要加强道路运输安全监管，紧盯“两客一危一重”等企业车辆安全，强化企业主体责任落实、驾驶员安全教育培训等关键环节，严格落实道路运输制度规定。发车前严格做好车辆技术检查，严禁客货运车辆涉险运营、涉险发车，如遇恶劣天气，联合交警部门采取交通管制措施。

（六）文化旅游防御方面。文旅部门要加强与相关行业部门的沟通协调，定期联合市场监管、交通、公安等部门，集中力量开展文旅市场巡查检查，在重要时间节点和大型文旅活动期间，加大检查频次，确保文旅活动安全有序进行。严格落实灾害性天气旅游安全应急联动机制，及时发布气象预警提示，最大限度减轻灾害天气的不利影响。落实安全生产资金投入保障制度，加大安全生产投入力度，严格落实高风险旅游项目强制安全责任保险制度，提示游客投保旅游意外伤害保险，提升企业抵御风险能力。指导A级旅游景区、公共文化娱乐场所等人员密集场所开展用火用电用气安全隐患排查，做好消防设施设备保养和维护，确保疏散通道和安全出口畅通。同时，要在春节前组成安全检查组，深入开展安全检查，发现问题立即督促整改，确保人民群众安全过节。

（七）地质灾害防御方面。自然资源部门要认真分析地质灾害发生态势，提前研判风险动态，安排防范化解措施，组织开展风险隐患整治。针对在册地质灾害隐患点、人员密集区、道路沿线、临坡临崖、靠沟靠坎等高风险区域，特别是历史上发生过灾情的隐患点，全面开展核查工作，发现风险要提前撤离人员至安全地带。要加强与应急、气象等部门的动态会商和分析研判，紧盯地质灾害气象风险预警、监测设备监测曲线及隐患点动态变化情况，精准研判风险、及时靶向预警，清晰下达指令。进一步复核风险区人员台账，全面掌握人员信息，高度重视施工工地、公共用房、偏远群众、外来人员和特殊人群转移避险。加强转移群众安置和管控，严防“撤离不及时、转移不完全、擅自回流”造成伤亡。

（八）城镇灾害防御方面。住建部门要进一步强化停工项目安全监督管理，不折不扣把各项应急防范措施全面落实到位。密切关注天气变化情况，督促指导企业及时调整供热热量，动态跟踪供热质量和企业安全运行情况，及时处理突发事件。强化燃气安全从供应端到应用端全过程专业指导和专业监管，对前期隐患整改情况进行“回头看”，提高隐患整改质效。督促市政运营企业建立健全巡查维护制度，定期对市政设施进行隐患排查，对排查出的问题及时跟踪销号，密切关注寒潮等极端异常天气变化，扎实做好应对防范，全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。