县政协主席,各位副主席、各位委员:
现将县政协十六届五次会议提案及社情民意反映办理落实情况通报如下,请予审议。
一、提案办理落实情况
今年,县政协提交县政府承办提案共61件,其中:经济建设及产业发展21件;政治建设及社会管理4件;资源环境及生态保护5件;城乡建设及乡村振兴8件;社会事业及民生保障23件。目前已全部办理答复完毕。
(一)已经落实或基本落实的(A类)51件,占承办总数的83.6%。
经济建设及产业发展类19件。根据杨鸿委员关于强化项目储备包装工作的建议,抢抓国家扩大战略新兴产业投资、专项债券、城市更新、乡村建设、“两新一重”等政策机遇,立足“十四五”总体规划及专项规划编制和项目谋划的关键环节,谋划筛选“十四五”重点项目168个,总投资516.79亿元;谋划储备2022年拟申报重点项目98项,总投资191.95亿元,为县域经济高质量发展注入新动能。根据韩延飞委员关于加快全县新能源建设开发步伐的建议,规划了“1+6+10”的发展目标,聚力打造6个百万千瓦风光电示范基地,谋划储备10大配套产业方面项目19个,规划投资245.71亿元。今年重点实施的明花柳古墩滩光伏产业园99.5兆瓦光伏发电项目已开工建设,200兆瓦光伏发电项目正在开展前期工作。根据县工商业联合会关于支持民营企业和小微企业发展的建议,严格实行缓征、减征、免征企业所得税、增值税等措施,确保中小微企业“应享尽享”。修订完善《肃南县小微企业应急周转金管理暂行办法》,应急周转金入池资金额度提升到500万元,累计为全县5户中小微企业申请使用应急周转金930万元。目前,发放普惠小微企业信用等贷款2.24亿元,累积清偿政府部门和县属国有企业拖欠民营企业、中小企业账款74笔14765.17万元。根据县政协提案委关于发展壮大村级集体经济的建议,加强政策扶持,统筹扶持村级集体经济发展资金1242万元,壮大村级集体经济实力。在农村集体产权制度改革中,免征部分集体资产涉及的契税、印花税。推进“三变”改革,完成102个村清产核资、成员身份确认、股份经济合作社成立、登记赋码等改革工作。目前,全县村集体及农牧户近7.14万亩耕地入股,村集体资金入股170多万元。根据明花乡政协委员工作站关于打造明花乡农牧业循环经济产业示范基地的建议,争取资金323万元,在明花乡打造建设饲草料基地2个,配套牧草收割加工设备5台(套),发展人工饲草地2000亩,建成牧草生产全程机械化示范基地3000亩,新建储草棚530平方米。根据贺前宏等委员关于进一步加强畜牧产业提质增效的建议,制定《肃南县关于支持甘肃高山细毛羊产业高质量发展的若干政策措施》等系列文件,建立绿色畜牧业发展专项扶持资金年增长机制。全县各类牲畜饲养量达到119.15万头(只),存栏达到102.06万头(只);各类牲畜产仔41.3万头(只),成活率达到98%;各类牲畜出栏20.5万头只,同比增长26%以上。根据兰兰花等委员关于加大细毛羊养殖补助力度的建议,制定《2021年度支持绿色畜牧业发展县级专项扶持资金使用方案》,在皇城镇、康乐镇、大河乡等细毛羊主产区培育细毛羊核心群300户,对规模达到5万只的养殖户给予3000元补助,对绵羊穿衣2万只的养殖户每件羊衣给予5.5元补助,对牧户培育的特级、一级细毛种公羊每只给予200元补助。投资100万元在细毛羊主产区新建集防疫、机械剪毛为一体的多功能剪毛棚5座。根据兰朝军等委员关于完善大瓷窑土地开发及养殖小区配套设施的建议,整合乡村振兴衔接资金480万元,新建养殖棚7座、高标准储粪棚1座、400平方米草粉加工棚1座,配套完善水、电、路等附属设施。下一步,将继续列项规划建设养殖小区。根据顾自福等委员关于加大饲草料基地建设力度的建议,积极争取项目投资100万元,支持2个农牧民专业合作社建设饲草料基地,发展人工饲草地2000亩。落实补助资金223.2万元,为254户和9个合作社(场)青贮优质牧草7.2万吨。根据杨海燕委员关于加快旅游文化产业融合发展的建议,聚焦文化旅游体育产业发展短板,筛选论证谋划“十四五”规划重大项目55个,概算总投资80亿元。统筹谋划甘肃省“十四五”文化传承保护利用工程项目28项,概算总投资9.76亿元。积极对接国家和省、市支持文化旅游产业发展的政策措施,启动实施裕固风情苑自驾游营地、少数民族传统体育馆、西柳沟民俗度假区等重点工程。组织开展网络大V游肃南、甘青环线主题旅游产品线路合作接洽会和“裕固天籁”专场演出暨旅游文化宣传推介活动,极大提升了肃南县旅游品牌知名度。根据杨新颖委员关于加快全地域全天候大景区环线旅游步伐的建议,争取旅游基础设施建设方面投资近1亿元,实施了县城风貌改造、自驾游营地、巴尔斯小镇建设。实施智慧旅游项目,初步建成“一部手机畅游肃南”公共服务平台。围绕打造最美自驾游线路,新建、改造干线公路 413.21 公里,着力打造甘青旅游环线。根据钟莉等委员关于规划建设明花沙漠旅游景区的建议,将大明现代农牧业示范园旅游体验服务区项目、明花大漠风光田园综合体项目列入“十四五”文化旅游招商引资项目,围绕沙漠海子、明海古城遗址等旅游资源优势,努力挖掘裕固风情、丝路风光、古城遗址、海子古韵、非遗展示、沙漠探险和竞技运动于一体的经典旅游项目,大力发展沙漠旅游产业。根据佘慧琴等委员关于加大明花乡旅游基础设施投资力度的建议,围绕明花乡政府驻地、西至哈志风情苑为主的生活休闲区、许三湾村主街道为主的商贸服务区三个板块,投资2047余万元在小集镇实施锅炉房修建、道路拓宽改造、人行道铺设、供暖管网改造等工程,乡村记忆馆正在建设中。根据皇城镇政协委员工作站关于支持发展皇城小集镇乡村旅游业的建议,投资1000余万元,启动实施5个村容村貌改造项目,实施皇城集镇周边综合旅游配套设施建设行动,全面完成水、电、暖、网、厕等基础设施建设工程。建成市级旅游专业村1个、三星级以上农家院4个。根据艾长军等委员关于加大石窝红色旅游开发扶持力度的建议,编制《肃南县康乐镇红石窝村红色旅游规划及核心区建设规划》,争取资金700万元着力打造以“四红”(石窝红军村、红色记忆展馆、红色教育线、红色经营户)为重点的红色教育基地。目前,党群服务中心、红色记忆馆项目正在推进村居民点房屋评估拆迁、土地征用、烈士纪念墓及红色大道建设等工作。根据吴祎蓉委员关于支持县城农牧家乐提档升级的建议,出台《肃南县农(牧)家乐准入标准》《肃南县星级农(牧)家乐评定办法及细则》,建立“一户一策”规范提升方案,组建专家指导组,定期进行现场指导。举办文化旅游从业人员能力素质提升培训班1期470余人。目前,创建国家乡村旅游重点村1个、省市级旅游示范村10个、星级农(牧)家乐45家,新培育星级旅游民宿8家、乡村旅游示范户(点)111户。 根据安雪琴委员关于增设县城至喇嘛坪部分路段防护栏的建议,在喇嘛坪路段设置安全防护设施2处,设立视距不良急弯路段凸面镜6个。下一步将不断加强该路段日常巡查和安防设施维护工作,确保道路安全畅通。根据兰兰花等委员关于修建皇城上石桥等区域信号通信塔的建议,已协调县电信公司在鄂博梁附近新建电信信号发射基站一座,目前正在架设供电线路。根据唐让嘉瓦等委员关于改造升级泱翔片居民点农电线路的建议,已协调永昌县供电公司投资602.91万元,对配电线路进行改造,目前已完成主体工程。
政治建设及社会管理4件。根据安玉冰等委员关于规范农牧村四议两公开工作程序的建议,制定《关于进一步明确农牧村“四议两公开”工作法有关事项的通知》,切实规范和明确“四议两公开”工作法的民主议事内容、议事工作程序,确保“四议两公开”工作法更加科学化、规范化、制度化。根据赵爱民委员关于加大优秀民主党派人士培养使用力度的建议,制定《肃南县培养选拔优秀年轻干部和“三方面”干部五年计划(2020—2024年)》,切实加大党外干部储备培养选拔工作力度。目前,中国民主促进会肃南县支部中属于县管干部的3名会员,已全部担任副科级或四级主任科员及以上职务(职级),民进会员干部提拔和职级晋升率达到100%。根据顾文宏委员关于构建全县矛盾纠纷多元化解机制的建议,已建成县、乡镇、村(社区)三级综治中心114个、矛盾纠纷调处中心9个,在全县5乡3镇划分网格122个,成立联防组776个,配备网格“两长两员”1030名,组建全领域人民调解组织128个、专兼职人民调解员618人。根据顾自福等委员关于在县域行政界线附近设立固定防疫防控点的建议,在公路上设立运输检疫卡,必须经省人民政府批准方可设立,虽然我县不具备设立固定防疫点的条件,但各乡(镇)严格执行《肃南县重大动物疫病免疫管理制度》等规定,各农牧站按照“户不漏群、群不漏只”的要求实施全覆盖免疫,有效防止疫情的发生和蔓延。
资源环境及生态保护4件。根据韩延飞委员关于加快全县非金属矿产资源勘查开发力度的建议,积极协调规划编制单位对我县78宗拟设非金属矿进行了踏勘、取样、化验。大力实施肃南县高分子产业园、祁连山日产4000吨新型材料干法水泥厂建设,委托地勘单位对大河工业园区周边的石灰石集聚区、花岗岩、凹凸棒石粘土等矿产资源进行勘查,完成肃南县黄萤沟萤石矿详查工作。根据全有忠委员关于在生态环保红线划定工作中统筹考虑乡村发展实际的建议,积极与编制单位对接,争取对生态保护红线进行优化调整,经多次对接,已将我县乡村等重点发展区域调出生态保护红线。根据秦雪峰委员关于加强核心区禁牧草场监管力度建议,健全完善草原管护、巡查、举报制度,通过强有力的措施倒逼牧户主动承担禁牧义务。今年共开展巡查20余次,出动执法人员100多人次,立案查处禁牧违法案件11起,清理偷牧、抢牧牲畜938个羊单位,行政处罚8900余元。根据许琴委员关于优先选购育苗种植户生态林成品苗木的建议,今年,共购买农牧民群众种植的云杉2万余株,乔灌木7453株,花卉2.9万株,增加了农牧民群众收入。
城乡建设及乡村振兴5件。根据县政协经济委关于加快实施乡村振兴战略的建议,印发了县委一号文件和乡村振兴“十项重点工作”方案等系列文件,周密部署乡村振兴战略重点任务。谋划实施基础设施建设、人居环境改善、乡村旅游、生态产业等六大类乡村振兴示范项目44项,已完工17项完成投资5.39亿元。争取衔接推进乡村振兴补助资金3661万元,集中人力、财力、物力高起点高标准打造西岔河村、大都麻村等10个省级乡村建设示范村。根据大河乡政协委员工作站关于加快巴尔斯小镇建设的建议,实施“双十双百”乡村旅游示范工程,顺利完成巴尔斯雪山3A级旅游景区创建初评验收及西岔河村省级旅游示范村初评验收。持续做好省级旅游文化产业发展项目补助等奖补资金的申报争取力度,实施乡村旅游项目支撑工程及旅游基础设施配套工程。目前,完成槐溪香榭23栋仿木屋和旅游宾馆建设。根据祁丰乡政协委员工作站关于加大文殊沟小集镇基础设施投入力度的建议,投资250万元实施集镇人居环境整治项目,对祁丰乡民俗餐饮街沿河路段及周边空地进行环境整治,投资600多万元实施祁丰集镇南山绿化工程,集镇面貌大为改观,服务设施不断完善。根据顾文宏等委员关于进一步加强和规范县城住宅小区物业管理的建议,制定《肃南县住宅小区物业服务星级标准考核评定细则》《肃南县全面推行住宅小区物业管理工作实施方案》,目前,红湾寺镇政府和各社区已开展业主委员会成立公示及筹备工作。根据钟莉等委员关于打造宜居宜游园林城镇的建议,按照“一街一景”“一路一品”原则,实施城区主街道绿化和滨河路景观绿化工程,铺设绿化管线4.2公里,在主街道两侧和公园种植海棠、高接金叶榆等乔木528株,移植圆柏、樟子松等针叶树301株,栽植紫叶矮樱、金叶榆、丁香等灌木9.15万株。绿化覆土2364立方米,种植草坪3万余平方米。
社会建设及民生保障19件。根据茹学斌委员关于加大科技创新财政投入力度的建议,县财政已安排全县科研工作站专项补助资金30万元、喇嘛坪农科园专项经费3万元、喇嘛坪绵羊育种及科研经费15万元、科普活动经费5万元、青少年科技大赛资金3万元。根据马蹄乡政协委员工作站关于推进县域教育优质均衡发展的建议,制定《推进城乡中小学(幼儿园)对口支援捆绑式发展实施方案》,建立6个网络教研室平台,进行联校教研、集体备课、集体研讨等活动。大力推动城乡教育发展共同体建设,将城镇优质教育资源下沉到乡村义务教育学校,建立县城“三校一园”紧缺教师公开遴选和城乡校(园)长、教师双向交流工作机制。今年,我县义务教育基本均衡发展整省评估认定,位列全市第一。根据县政协提案委关于提升突破高中阶段教学质量和办学水平的建议,投入资金386万元,实施肃南一中绿化景观及校园文化提升、学生公寓和学生厕所维修改造及录播教室升级等项目。今年招聘高中教师6名,并为肃南一中、职教中心列支15万元奖励高考成绩优异教师。制定《肃南县新时代推进普通高中育人方式改革实施方案》,投资60万元,全面实施高中直播教学,确保高考本科上线率和重点院校录取率稳中有升。根据县政协教科卫体委关于提升全县职业教育发展水平的建议,县职中与西北师范大学、甘肃农业大学、兰州石化科学技术大学等高校开展联合办学,构建“3+2”“2+2+1”中专套读本科、大专学历模式,持续输送学生到高等院校学习。2021年县职中参加普通高考的艺考生20人,其中本科以上录取6人,专科录取14人,录取率100%。根据秦爱花委员关于加强乡镇智慧校园建设力度的建议,全面普及“三通两平台”,今年投资100万元为肃南二中、明花学校采购中小学“创客教室”教学设备各1套,有效改善了学校信息化办学条件。根据安青等委员关于加快推进医养结合服务工作的建议,制定《肃南县推进医疗卫生与养老服务融合发展的实施方案》,落实60岁以上老年人“一免一半五优先”优待服务。各级医疗机构开通老年人就诊绿色通道,全县共设置老年病床25张,配备医护人员15名。乡镇卫生院、社区卫生服务中心建立常住老年人健康档案,累积为2400多人提供血糖、血脂、肝肾功能等免费健康体检,健康体检率达到90%。根据牛得爱等委员关于筹建马蹄卫生院公共卫生应急处置场所的建议,投资5.8万元对马蹄卫生院门诊楼进行改建,合理设置“三区两通道”,目前已完成主体改造。根据兰春霞等委员关于进一步保护传承我县非遗文化的建议,新公布县级保护非遗名录5项、新增市级非遗保护名录2项;新认定县级代表性传承人41名、市级代表性传承人66名,县财政每年为县级代表性传承人补助经费1000元。建成省级“非遗扶贫就业工坊”4个,每年组织民族传统手工艺技能培训班3-5期。通过举办文艺演出、少数民族传统体育运动会等方式,促进各族群众情感和文化交流,民族语言、民歌、服饰等近30项非物质文化遗产得到有效传承和保护。根据艾长军等委员关于加大康乐镇传统文化传承保护力度的建议,投资60多万元,更新了康乐镇和12个村综合文化服务中心设备,年均补助群众文化活动经费4万元。筹资50万元,对康乐镇民俗文化展厅改造提升和红石窝村记忆馆布展给予支持,努力搭建民族文化传承保护平台。根据白云峰委员关于鼓励提高城乡居民养老保险缴费档次的建议,一是落实缴费补贴机制,对选择300-400元的参保缴费人员,省级财政补助30元;选择500-2000元的缴费人员,省级财政补助60元,选择2000元以上的缴费人员,省级财政补助90元;县财政对个人缴费给予10%个人补贴。落实困难群体代缴制度,对低保户、重度残疾人、五保户等困难群体,代缴100元养老保险。二是落实增发缴费年限养老金。参加城乡居民养老保险逐年连续缴费满15年后,再逐年连续缴费的,每多一年,在领取养老保险待遇时,每月增发缴费年限养老金2元,随本人养老金发放。三是落实城乡居民基本养老保险待遇和基础养老金正常调整机制。逐年提高城乡居民养老保险基础养老金标准,基础养老金提高至每人每月228元。根据安福光等委员关于提高离任村干部生活补助的建议,严格落实2021年肃南县基层党建8件实事,离任村干部生活补助标准在原有基础上每人每月增加20元,年增加240元。上半年,共为全县263名离任村(社区)干部发放生活补助13.41万元。根据佘占生委员关于进一步扩大异地就医定点医院的建议,与统筹区外的6家三级医院和3家二级医院签订了医疗服务和医保异地就医结算协议,可直接转诊至统筹区外定点医院就医,出院结算时可按照统筹区内的起付线标准和报销比例“一站式”结报,极大地缓解了群众就医难、转诊难、报销难的问题。根据赵爱民委员关于加强市场价格监管工作的建议,加强市场价格监测,开展专项整治行动,共查处价格违法案件2起,罚没款2.24万元,切实维护了市场价格基本稳定。根据韩延飞委员关于做好全县稳岗就业工作的建议,目前,已通过高校毕业生进疆就业、紧缺人才招聘等安排47名高校毕业生实现就业,引导70名高校毕业生到县内各类企业服务。近期正在开展60名事业单位工作人员公开招聘工作。根据共青团肃南县委关于建立大学生暑期实习机制提高大学生就业率的建议,在县教育局设立肃南县大学生寒暑假实践基地,为假期来肃大学生提供实践场所,在团县委设立大学生假期志愿服务活动平台,引导大学生到肃南建功立业。根据韩延飞委员关于加大适用型人才引进培养力度的建议,近年来,累计招考、引进各类人才288名。为28名企业人才评定市内有效中级职称;为27名农牧村实用技术人才评定中级职称,累积培训800余人。根据鞠海军等委员关于落实农村公路管养经费的建议,2021年预算安排全县农村公路养护资金354.6万元,并通过盘活存量资金和政府一般性债券资金等渠道解决交通建设各项资金2675.64万元,确保了农村公路管养经费落实到位。根据柯璀玲等委员关于加强通信网络线缆架设管理的建议,制定《关于进一步规范城区线缆敷线架设的通知》,组织电信、移动、联通、电力、广电网络等企业结合城市风貌改造提升工程,按照规范、整齐、安全的要求,持续对凌空架设和沿街盘绕的网线光缆、电力线路进行集中整治,基本消除了城区主次干道“蜘蛛网”“拦路杆”。根据郝龙等委员关于配套建设乡镇集中文明祭祀点的建议,结合全国文明城市创建,在马蹄乡、明花乡、红湾寺镇设置6个集中祭祀点和26个焚烧炉,倡导文明祭祀风尚,满足群众祭祀需求。
(二)正在落实或列入计划逐步落实的(B类)3件,占承办总数的4.9%。
这些提案主要涉及基础设施建设等方面,经过承办单位的积极努力,受政策资金及办理时间等因素影响,目前大部分已列入计划,正在逐步协调解决。根据祁丰乡政协委员工作站关于加大舍饲养殖土地开发力度的建议,组织对祁丰乡瓷窑口西滩土地开发整理项目进行了现场踏勘,争取项目及早批准立项、开发建设。根据康乐镇政协委员工作站关于修建康乐镇老年福利服务中心的建议,计划在康乐镇原加油站旧址修建康乐镇老年福利中心,该项目已列入2022年计划实施的重点项目。根据贺继宏等委员关于加快完善殡葬设施场所的建议,计划在大河乡喇嘛湾村县殡葬服务中心旧址,修建完善县殡仪馆(带火化设施),建筑总面积2300平方米,总投资1128万,该项目已列入2022年重点项目予以实施。
(三)因条件所限暂不能落实的(C类)7件,占承办总数的11.5%。
根据兰兰花等委员关于加宽皇城东庄等村通村道路的建议,计划将东庄至营盘村9公里改造提升项目列入市、县“十四五”交通运输规划,不断改善道路通行条件。根据安世明委员关于立项解决大河西岭村群众饮水问题的建议,由于西岭村夏季草场处于祁连山自然保护区实验区,暂时无法办理准入手续,目前无法列项解决。根据林军等委员关于实施水关、长方等村乡村振兴项目的建议,因今年乡村振兴项目已安排完毕,该项目计划在2022年积极争取实施。根据鲁燕青等委员关于在县城引进共享单车或电动车的建议,因共享单车投放工作考虑到骑行安全、行车空间等因素,需要进一步论证和研究,待时机成熟后实施该项目。根据郝晓明委员关于完善县城河道护坡景观带建设的建议,因县城河道护坡存在大型原生树木及植被,且地势陡峭,不宜改造,故未纳入改造规划中。根据民进肃南支部关于建立婴幼儿托幼机构的建议,因设立婴幼儿托幼机构对基础场地建设、卫生保健水平、专门人才储备要求较高,受财力、人才等方面制约,我县暂未立项建设婴幼儿托幼机构。根据大河乡政协委员工作站关于立项修建大河中心卫生院业务楼的建议,根据国家发改委《关于印发<全民健康保障工程建设规划>的通知》(发改社会〔2016〕2439号)规定,自2017年起,不再安排中央预算内投资支持乡镇卫生院和村卫生室项目建设,该项目无法列项实施。
(四)关于反映社情民意信息的参考采纳情况。在政协十六届五次会议闭会期间,各位政协委员、各民主党派、工商联、县政协各专委会围绕事关全县改革发展的重大决策部署,围绕全县经济、政治、文化、社会和生态文明建设等方面,围绕人民群众普遍关心的热点难点问题以及保障和改善民生突出问题,提出了一系列有分量、有价值的意见建议,共向县政府领导和有关部门报送转送社情民意专报四期9条。对于这些意见建议,县政府高度重视,按照《政协甘肃省委员会反映社情民意信息工作规则》要求,认真研究分析,积极借鉴采纳,推进转化落实,对列入2021年县委、县政府重点工作的意见建议,结合推进落实予以采纳,如安玉冰委员关于进一步规范农牧村四议两公开工作程序的建议,李建玉等委员关于尽快解决大河乡榆木山地区旱情的建议,贺继宏委员关于加快推进甘肃高山细毛羊产业发展的建议,赵自新委员关于文明城市创建杜绝不文明行为的建议,政协肃南县委员会关于当前全县农牧业生产旱情形势反映和应对措施及建议等5条建议得到采纳落实;安玉冰委员关于祁连山生态保护及国家公园推进中的难点调查及对策建议,王秀芸等委员关于全县民族文化产品生产营销现状调查及对策建议,柴学虎委员关于县城旅游集散中心服务设施及功能亟待加强和完善的建议,郝进伟委员关于提高长临工人员生活补贴标准的建议,县政府已经采纳并列入工作计划,下一步将积极创造条件,推进落实解决。
二、采取的主要措施
(一)强化领导,明确责任。对承办的政协委员提案,我们及时与县政协联合召开交办会议,下发交办通知,明确办理责任,认真组织开展办理工作。一是县政府主要领导亲自督促进行专门安排部署,逐案分解落实,明确办理时限和具体要求,并在确定年度重点建设项目和工作计划时,统筹考虑政协提案办理问题。二是对重点提案在及时召开会议讨论研究的同时,县政府分管领导积极参与提案的督办工作,积极协调解决办理工作中存在的问题,努力提高办结率,增强办理工作的针对性。三是县政府办公室确定专人负责,加强与部门的联系沟通,强化办理措施,督促办结答复,促使办理工作落到实处。
(二)严格制度,规范办理。一是规范程序。提案办理过程中,严格执行《甘肃省人民政府办理政协提案工作规定》,从提案的承接、登记、分类、交办、督促、答复等各个环节,严格工作制度、程序,严肃工作纪律,办理工作实现了制度化和规范化。二是认真落实。各承办单位把解决问题作为办理工作的出发点和落脚点,深入基层、深入一线,研究解决问题的方法和途径,使一些重点、难点问题得到了较好的解决。三是严格把关。对答复办理的提案,逐一进行审核把关,坚持办结一件答复一件,做到了提案办理工作程序规范、答复及时、质量保证、委员满意。
(三)紧密配合,抓好落实。一是注重现场办理。各承办单位高度重视,研究办理措施,组织人员深入现场,对一些影响大、涉及群众切身利益的提案进行现场办理,有效提高了办理的时效性。二是注重面商办理。各承办单位把主动与委员联系沟通作为办理工作的重要环节,采取“走下去、请上来”等方式,面对面征询意见建议,协商研究办理办法,努力提高办理质量。三是注重督查督办。县政府办公室会同县政协提案委采取跟踪督办、派人协办、专人催办等多种方式,加大督促检查力度,针对存在的问题,及时下发通知,提出改进措施,确保了委员提案事事有回复、件件有着落。
三、存在的问题及下一步工作打算
2021年的政协提案办理工作在县政协常委会及提案委的精心指导下,各承办单位强化措施,狠抓落实,取得了一定成效,但与新时代政协工作的要求和人民群众的期望相比还有一定的差距,主要表现在:一是个别单位对办理工作重视程度不够,办理答复质量有待提高;二是部分承办单位在研究解决问题上思路不宽、办法不多,办案方式不够灵活;三是部分提案答复针对性不强,没有就事论事。在今后的办理工作中,我们将不断健全工作制度,强化办理措施,提高办理质量,努力解决好广大群众最关心、最直接、最现实的问题。
(一)提高思想认识,进一步增强提案办理责任感。高度重视提案办理工作,进一步强化责任意识,把办理好政协提案作为法定的义务和经常性的工作来抓,督促各承办单位把提案办理工作列入重要议事日程,以办理政协提案为动力,全面推动政府各项工作。
(二)创新办理方式,进一步提升提案办理质量。在做好重点督办、跟踪问效等工作的同时,积极拓展集中、专题和现场办案渠道,不断开拓思路,探索新的形式和方法,创新办理机制。同时,严把政策关、内容关、质量关、程序关、格式关、文字关,真正做到让委员对“办理过程满意、办理结果满意、书面回复满意”。
(三)强化督查推进,进一步加快提案办理进度。采取抓重点、推整体的措施,进一步完善落实重点督办制、限时办结制和督查通报制,积极开展联合检查、办理单位互查和个案督查,有效加快提案办理进度。积极主动与承办单位做好沟通协调工作,全力破解办理工作中存在的难点问题,推动办理工作开创新局面。