近年来,皇城镇认真学习贯彻新时代“枫桥经验”,坚持以加强基层党建为统领,充分发挥党组织战斗堡垒作用,抓基层、强基础、建机制,创新探索“党建+多元化解矛盾纠纷”工作模式,做到矛盾纠纷早排查、早化解、早处理,实现群众“只进一扇门”“最多跑一地”,将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽,提升群众获得感、幸福感、安全感。
多方联动聚合力,夯实基层治理“功能系统”。坚持矛盾纠纷源头治理、源头防控,针对疑难复杂矛盾纠纷、重大活动和敏感节点期间维稳工作及时召开会议,安排部署矛盾纠纷排查化解工作,传达学习相关文件及会议精神,明确矛盾纠纷排查化解工作的方式方法和目标任务。建立由镇机关领导干部、人民调解员、“法律明白人”、网格员等人员组成的人民调解队伍,定期召开综治维稳工作联席会议,统筹分析安全形势,分析解决群众的急难愁盼问题,全面提高矛盾纠纷化解率。目前,全镇共有人民调解员98名、“法律明白人”108名,为排查化解矛盾纠纷奠定了坚实的组织保障。
紧盯苗头抓治理,建强基层治理“感应末梢”。坚持“早发现,早报告,早决策,早解决”,全面推行各类风险隐患和矛盾纠纷网格排查防范机制,梳理摸排辖区各类苗头性、倾向性问题。始终坚持把法治宣传贯穿矛盾纠纷排查调处的全过程,充分发挥网络优势,利用“皇城发布”微信公众号、村社微信群等线上平台,常态化推送法律知识和矛盾调处案事例,提升群众的法律素养和道德修养。用好党群服务中心、新时代文明实践所(站)、道德讲堂等阵地,开展普法宣讲、典型案例警示教育,不断增强群众遵纪守法意识,引导辖区群众通过正当途径解决矛盾纠纷,维护自身利益,从源头上避免矛盾纠纷的发生。至目前,开展各类法治专题培训及讲座16场次,解答法律咨询72人次,发放各类宣传资料1000余份,培养法律明白人108人,受教育农牧民群众达5000余人次。
深挖细排清底数,做强基层治理“骨骼肌体”。建立矛盾纠纷多元信息反馈机制,深入推进“三官一师”进网格活动,积极整合政法、社会、基层三支力量,重点围绕婚姻家庭、邻里关系、草原纠纷、政策落实等方面,常态化开展拉网式、地毯式集中排查,对发现的矛盾风险苗头隐患和线索,按层级、分类别建立台账,确保情况清、底数明。充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势,在日常走访时第一时间发现群众需求、第一时间解决群众诉求,使矛盾“见之于早、防之于小、解之于芽”。对于不能“马上办”、需联合处置的问题,认真汇总形成台账,整合各方资源,通过“讲道理、讲公理、讲情理”,推动矛盾纠纷科学化解,用“亲情”“友情”“邻里情”,协同助力矛盾调解,真正实现“小事不出网格、大事不出村、矛盾不上交”。