就业是民生之本、发展之基。近年来，肃南县人社局聚焦返乡回流人员就业创业核心需求，以“稳就业、保民生、促发展”为导向，通过建强服务阵地、搭建对接平台、精准技能赋能、强化政策扶持四项关键举措，构建全链条就业帮扶体系，持续提升公共就业服务质效，为县域经济社会高质量发展注入民生动能。

一、筑强服务阵地，夯实就业保障根基

立足县情实际，精准布局服务网络，高标准建成1个县级零工市场、7个乡镇零工驿站，科学划分求职登记、政策咨询、技能培训等功能区域，配齐基础便民设施，打造零工群体“暖心港湾”，实现就业服务就近化、普惠化覆盖。以规范化建设为抓手，持续完善升级人力资源市场“一台五区”智能化水平，建成室内招聘展位10个、室外招聘展区20个，可容纳30家用工单位与400余名求职人员同步开展现场洽谈，构建起融通政府、企业、高校、社会机构与专业人才的全方位综合性服务平台，为推进高质量就业服务提供坚实载体支撑。

二、搭建对接桥梁，提升供需匹配效能

以零工市场（驿站）为支点，构建县域“1＋8”零工服务网络，创新推行“即时快招”服务模式，实现零工人员“当场求职、当场对接、当场上岗”的高效匹配。统筹线上线下服务渠道，常态化开展多元化招聘活动。今年累计组织招聘活动59场次，其中线上直播带岗27场次、线上专场招聘12场次，线下现场招聘会20场次，通过“云端送岗＋现场对接”双线发力，有效破解供需信息不对称难题，公共就业服务效能显著提升。

三、精准赋能培训，增强就业竞争实力

针对返乡农民工技能水平参差不齐、技能证书考取意愿不强等痛点，坚持需求导向，紧扣新技术新业态发展趋势，结合劳动者实际情况与学习特点，构建“精准化、定制化”技能培训体系。严格遵循“要什么给什么、缺什么补什么”原则，从培训对象、培训内容、培训方式三方面精准发力，大力开展“订单培训”“定向培训”，着力提升培训的针对性、专业性与实操性。打破地域时空限制，鼓励农民工利用碎片化时间参与技能提升，强化培训后实操能力锤炼，有效激发农民工考取技能等级证书的积极性，切实提升劳动者就业竞争力。目前，全县2名返乡回流人员中，1名已成功考录为辅警，1名暂无务工计划人员已纳入重点关注服务范围。

四、强化政策赋能，激活创业带动活力

整合优质资源，依托县职教中心就业创业专家指导团队、县人力资源市场及职业技术教育培训中心职业指导工作室，为劳动者提供专业化就业指导与职业规划服务，助力其明晰发展方向、制定科学就业创业计划。聚焦重点群体，充分发挥创业担保贷款杠杆效应，进一步拓宽放贷渠道、规范经办流程，为就业困难人员、高校毕业生、退役军人等群体开通创业“绿色通道”，实现帮扶模式从“输血式”向“造血式”跨越。强化部门协同联动，加大政策宣传解读力度，健全贷后监管体系，确保创业担保贷款“贷得出、用得好、收得回”，全方位激活市场创业动能，以创业带动就业实现良性循环。