近年来，肃南县聚焦基层矛盾纠纷多元化解，充分发挥人民调解在基层治理中的基础性作用，健全调解组织网络、规范调解流程、创新调解机制，基层治理不断提质增效。

    筑牢调解组织堡垒，打造基层治理“桥头堡”。在全县各乡镇、村（社区）搭建113个人民调解组织框架基础上，进一步向道路交通、工矿企业、医疗卫生、劳动争议等重点行业领域延伸，组建25个专业性、行业性调解组织，形成以乡镇调委会为引领，村（社区）调委会为依托，行业性、专业性与区域性调委会为辅助的全方位、无盲区的人民调解组织网络。结合班子换届，优化调解员队伍，党员占比达70％，党建引领有效提升了矛盾纠纷的化解质量和效能。依托“三抓三促”行动、“铸忠诚警魂”活动，邀请法学专家、调解能手等专业力量，综合运用专题讲座、以会代训、案例剖析、现场实操指导、案件复盘点评等方式，提升调解员依法调解、精准调解能力。认真落实人民调解“个案补贴”、调解员等级评定评优推优政策。近五年来，发放人民调解“个案补贴”补助经费1888件32.7万元，评定三四级调解员136名，组织762名开展人民调解员网络培训，合格率100％。

    规范调解流程，打造基层治理“标准尺”。对照《全国人民调解工作规范》，将人民调解工作标识、规章制度、受理范畴、调解流程等关键信息统一标准、规范上墙，主动接受社会监督，大幅提升人民调解工作的社会认可度与公信力。认真落实县综治中心每季度“集中研判”、乡镇调委会每月“深度分析”、村（社区）调委会每半月“全面排查”、各网格调解员每周“细致摸排”的四级调解机制，并同步健全完善排查调处、联动调处、挂牌督办、回访、责任追究、信息报送等制度，以制度为纲规范调解流程，为人民调解委员会依法履职提供坚实保障。凭借这套完备的机制，各类矛盾隐患得以动态追踪、精准预警、及时化解，真正达成“小事化解在村（社区）、大事处理在乡镇、矛盾纠纷不上交”的良好局面。

    创新调解运行模式，激活基层治理“新引擎”。积极开展“主动创稳矛盾纠纷大排查，大调处”“三官一师”进网格、万名网格员化解矛盾风险专项行动等活动，深入推进“四级七天”调解法，匠心打造“一碗奶茶”“东纳老朵调解工作室”“律师调解室”“警民联调工作室”等特色调解品牌。充分发挥“石榴籽律师服务团”的资源优势，及时解答群众法律咨询和利益诉求，有效维护了社会稳定和谐。始终坚守多元矛盾化解路径，持续推行“三员摸排、三所联席、三调联动、一所回访”工作机制，全方位提升基层组织应对化解矛盾纠纷的化解能力。五年以来，全县各类调解组织调处矛盾纠纷3380件，调处成功率98％，多方协同参与化解的纠纷占比超45％，诸多重大复杂疑难纠纷均得到妥善、高效处置。