今年以来,肃南县通过一系列举措,致力于推动招投标领域公平竞争,加快融入全国统一大市场建设,着力构建公平、开放、透明的公共资源交易环境,确保各类市场主体能够享有平等的竞争机会。
建立长效机制,夯实审查基础。制定印发《招标文件公平竞争审查制度》《关于明确招投标活动行政监督职责分工的通知》等文件,组织招标人严格开展项目自查,确保条件设置合理、符合实际需要,消除限制市场公平竞争风险;把招标公告、招标文件等公平竞争情况列为监管部门开展招标领域日常监管、专项整治以及“双随机、一公开”检查时重点内容进行抽查。
严格责任落实,破除隐性壁垒。按照相关要求,督促招标人在项目登记交易时将《招标文件公平竞争审查表》与招标文件一起上传至公共资源交易公共服务平台进行公告,广泛接受社会的监督。通过自查、社会监督以及引入第三方评估等方式,全面审查招标文件中是否含有限制性、排他性或歧视性的条款,有效剔除隐性市场壁垒。今年以来,全县所有工程建设项目招标计划提前发布率达到100%、公平竞争审查率达100%、第三方审查率达到100%,为市场创造了更加公平的竞争环境。
加强宣传引导,强化公众参与。通过组织开展公平竞争周政策宣传、专题培训、警示教育和现场宣讲政策等多种方式,向市场主体宣传《公平竞争审查条例》《公平竞争审查制度实施细则》等政策及业务知识,强化公平竞争法律意识,在全社会营造公平竞争的社会氛围。同时,举办“2024年公共资源交易开放日”活动,聘任8名公共资源交易观察员,增强公共资源交易的宣传力和影响力,搭建社会公众深入了解公共资源交易工作的平台,进一步提升公共资源交易的透明度、开放度和公信力。
强化监督管理,推动公平公正。持续优化公共资源交易平台功能,服务事项网上办事率和全流程电子化交易率稳定保持在100%。常态化开展“远程异地”评标,至目前,跨省市县开展远程异地评标105场次,主场项目占比32%。强化日常监管,加大曝光力度,2024年移交行政监督部门涉嫌围标串标情形问题线索1条,通报评标(评审)专家场内履职不良行为1期2人次,对5家代理机构进行了扣分处理。